专家说应该取消天津直辖市并入河北当省会可能性大吗?
直辖市我国一种重要的省级行政区,是直接由中央政府所管辖的建制城市。直辖市往往需要较多的居住人口,且通常在全国的政治、经济和文化等各方面上具有重要地位。直辖市*初源自于1930年中华民国的《市组织法》,当时称为院辖市。我国有四大中央直辖市,分别是政治中心首都北京,经济中心上海,还有天津、重庆。
其实建国初期由于一些特殊原因,我国有着北京、上海、天津、南京、重庆、广州、沈阳、长春、哈尔滨、西安、武汉、旅大、鞍山、抚顺、本溪等十五个直辖市,当时只要是经济较为发达的经济、工业重镇基本都设为直辖市。但*后大都撤销了,只剩下了北京、天津、上海、重庆四个。四大直辖市中北京和上海设立*早 *持久,建国以来一直都是直辖市,天津直辖市的地位比较反复,有一段时间一来并入河北担任省会,而重庆的直辖市历史就更为坎坷了。
随着重庆恢复直辖市后的飞速发展,很多城市都对成为直辖市十分热衷,毕竟一旦直辖,各种政策优势、高考优势都会接踵而来,近些年网上关于成都、南京、青岛、武汉等城市直辖的呼声一直很高,似乎一旦直辖就可以喜大普奔。今天咱们暂且不谈是否会再次设立直辖市,而来看看以后一些直辖市会不会被撤销。上一篇文章谈论了重庆撤销直辖的可能性,今天这篇谈论一下天津撤销直辖的可能与否。
天津这些年本来也挺不错,但去年的主动挤水,和正在开展的经济结构优化,淘汰落后产能,发展高科技绿色产业等一系列产业结构调整让它的经济发展陷入了一定时期的尴尬境遇。天津在清朝晚期开始就是中国北方*大的工商业城市,北方*大的港口城市,虽然近些年发展有点赶不上其他城市,但仍然是中国城市中的佼佼者。然而直辖市并不是一成不变的,从建国初期的十五个直辖市变成了现在的四个直辖市足以说明这一点。
前些年天津直辖市地位的反复,和近年来天津发展较为疲弊让天津撤销直辖的呼声甚嚣尘上。在前几年的两会上,甚至有经济学家委员马光远直接建议撤销天津直辖市,降为副省级城市,并入河北。这个委员认为“等级森严的行政区划是阻碍京津冀一体化的障碍之一,应该撤掉天津的直辖市建制”他指出京津冀产业之间没有互补性,有些产业之间竞争异常激烈,而有些产业之间的发展又存在巨大的差距,这都不利于京津冀一体化的实现。应该撤销天津的直辖市建制,将天津设为河北的省会,这样才能缩小京津冀三地的经济发展差距。
还有一些说法认为可以将天津并入河北后作为河北省的经济中心,并且说这已经有先例,辽宁的大连和沈阳关系,山东的济南和青岛关系,届时河北的政治中心为石家庄,经济中心为天津,还能避免河北省会的坎坷变动再次上演,减少内耗。而且认为雄安新区的设立基本可以取代天津的直辖市地位。天津并入河北这样做成本和影响*小,结果*优,河北与北京的人员、级别、职务、工资、区划不变,天津的人员工资保持不变,职务统一降低一档,以天津之小私成就京津冀之大计,还能完善我国直辖市布局,天津空缺出名额用于补充华南地区,可再增设一个设于西北地区,一举多得,甚是完美。
这个说法虽然看似有理,但却有许多漏洞,首先,雄安新区的设立初衷与天津直辖市撤销与否毫无关系。雄安新区距离京津冀直线距离都比较近,这是国家百年大计,和直辖市撤销与否无关。我们要明白,尽管经济基础决定上层建筑,但设立直辖市除了必要的经济考虑,更重要的还是政治考量和一些国家战略方针的考量,尤其是国防因素。
天津,天子津渡,明朝时期就设立天津卫,用以拱卫京城,防范海上之敌。天津作为首都的屏障,对首都的安全至关重要,回顾历史,不难发现,近代以来中国历次遭受入侵都是源于海上,第二次鸦片战争英法联军从海上攻下天津后才能得以进攻京城,后来的八国联军侵华、日军侵华,无一例外,天津对保卫首都的安全至关重要,这也是天津设立直辖市的重要原因。
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