先说历史。只就城市论城市，广州作为城市出现*早是“任嚣城”，那是秦始皇的时候。天津卫则是明朝初期的事情。广州天然地属于“天高皇帝远”，从来就不是皇帝放心的地方，看看南越王、南汉国、平南王靖南王、西南政务委员会等等就明白了。而天津卫，顾名思义就是要巩卫京畿的。广州再有历史，但在历史上就不是一个能让中央政府权力得到充分贯彻的地方。

　　说说经济层面的因素，主要从近代以后的工业化程度来考量。这主要又看两个方面，一是经济指标，二是帝国主义的看法和做法。数据主要看三个时期，一是民国时期作为特别市并且由国民政府管治的时期（30年代初和40年代末），二是新中国成立后至文革前，三是改革开放以后。这些数据在各种经济史以及知乎的其他问题就很详尽了。关于帝国主义的看法和做法，第二次鸦片战争以后列强开始在中国沿海及长江腹地的重要城市纷纷设立租界。租界和使馆区不是一个概念，与列强在华利益有密切关系。广州的租界在沙面，主要是英租界和法租界，就是一个小岛，洋行、使馆很多，但在清末至民国一直不是广州城市格局经济实力*重要的部分。天津的租界在海河两岸，在五大道，经济地位远远超过天津的老城。在第二次鸦片战争以前广州在世界城市中的地位，远远超过前几天刚刚当上的所谓“世界一线城市”。然而外国人在广州占的地盘远远小于其在天津。原因有两点，仅就广州市的经济实力而言，从近代直到改革开放前都是不能和天津卫比的；广州市周围，还有香港、澳门、广州湾（湛江）、汕头，都在洋人的势力范围内，同样也是中国政治势力的竞技场，起到了一定的分散作用。

　　再看看近年来人们普遍喜欢争论的直辖市的问题。直辖市是一个非常狭窄的行政区划概念。之所以说狭窄，是因为大家喜欢揪住这个概念不放，好像不成为直辖市这个城市就像男生没有睾丸一样是孬种。事实上，在20世纪，广州就曾经作为特别市和直辖市。广州市刚刚设立之时，是一个非常时髦的玩意，人们称呼广州总少不了“市”字。但这样的广州并不能回避历史事实。早期的广州市同时作为国民政府（后来迁至武汉）、广东省政府、广州市政府、南海县政府、番禺县政府的所在地，广州市叫得再响亮并不代表它就不是省城、粤垣、羊城了。解放初期作为直辖市的广州，却同时又是广东省人民政府、广州市人民政府的所在地（元帅就兼任过广东省政府主席、广州市市长）。天津没有这样的经历，上海、深圳也没有这样的经历。换言之，广州市作为一座南国的大都市，只要不变成广州省或者广州镇、广州乡，它总是能过得好好的。而天津在作为河北省省会而不是直辖市的时候，是什么样子，那时的中国又是什么样子，大家可以翻翻历史。广州市民一般不想直辖，不想和深圳争。煽动广深矛盾的都是什么人，大家有目共睹。也有人喜欢讨论迁都的问题，我们的基本立场是，只要不迁来广州，迁去什么地方都好。我们很热爱这个国家，但请那些毫无意义的争论不要来干扰我们的生活。

　　说天津直辖为了不让北京被河北省围住。那为什么天津后来58年到66年又成为河北省省会呢？

　　解放时，让一个有170万加人口的城市成为省辖市，觉得合适么？国家得少抽多少税？当时天津人口比广州多得多，工业强得多。

　　民国直辖市是水，但民国天津是毫无争议的全国第二，那时天津和大连（全国第三）的差距就像今天北京和广州一样大。

　　天津设立直辖市不如说为什么保留天津当直辖市。因为从1912年天津就已经是直辖市了。

　　然后，天津回归河北省，发现天津差点被河北省给拆了，税收还得经河北省一道，*关键是河北省还是那个河北省。国家觉得不合适，天津丸药蛋，河北没进步，又把天津设立回直辖市。

　　河北大学，河北理工，石油三厂等9所大学及院系，700多工厂，几十万天津人就留在河北省了。河北工业大学迁了河北的行政关系，在校舍迁走前，天津直辖了，后来小平同志发话，才没走。

　　天津如果不是被直辖，而是在河北做省会，经历之前15年的千年不遇的重化工业化进程，现在世界工业中心的地位都拿下了；而且，有这个先进的据点，我们的重化工业化不一定会那么野蛮，也不大可能今后再溃不成军。

　　不过，这个城市短短的历史上，苦逼的是始终踏不准自己的鼓点，自己能力也逊些。看看人家上海，楞能把江浙掰成自己的腹地，你的港口、工业和人才哪样输过太多？

　　省会直辖先河曾经开过一次，那就是天津，曾经的河北省省会。结果就是河北省经济成那样了。为了防止省政府为自身利益而哪个城市都不发展，就不能随随便便就把任何一个发展好的省会直辖了。

　　行政区划的设置本质上是为了分级管理提高效率、维护社会稳定、治国理政和方便经济发展与人民生活。因此行政区划不是打怪升级的游戏，不是一个城市经济地位高了就一定要升级。经济强市要是都直辖了，省还吃什么？我国大部分省基本都是“1—3个经济强市+几个普通三线城市+几个欠发达县”的结构。一味甩包袱会极大挫败地方政府积极性。

　　直辖市这一类行政区，即便计算上港澳，也不应超过8个，且不应包揽城市排名前八。

　　很多人非要说民国时期当直辖市的事情，我都无语了，民国直辖市一点不值钱啊！当时市政府刚刚登上是舞台，设了市几乎都要直辖的。解放前直辖市数量都快二十个了。以当时中国的经济状况，其质量如何、水份多大，一目了然。

　　二是广东省经济不行，其他城市当不了省会。必须靠广州的国际知名度去带动广东省的发展。

　　四是广州现在再也不可能直辖了，广东省也不可能出现直辖市，深圳也不可能。

　　至于台北，即便统一也是台湾高山族特别行政自治区首府，不可能直辖。何况该政权内能不能统一还是个问题。

　　其他城市都不可能。近几年媒体宣传的直辖大热门有深圳，厦门，杭州，青岛，沈阳这几个城市，我不认为他们能直辖

　　天津如果是河北的省会，意味着北京就被河北包围了。那样的话，北京空有直辖市的名头，可是事事都要和河北商量。哪像现在，是河北天天求北京好吧？

　　分而治之，才是*稳定的。不要以为北京天津没矛盾，首钢迁到曹妃甸而不是天津就是明证。

　　这样也好，北京河北天津三个单位在华北内斗，中央才能摆出仲裁者的姿态，才会高枕无忧。

　　与之相比，广州直辖了对中央有什么好处？深圳那么重要的地位都没有直辖，何况广州？

　　直辖市设立，除了提升一大批人的官位，更大作用是提高中央对某一重点区域的操控。

　　所以广东可以有三个特区、两个副省级城市，但是以岭南派的立场，是不可能让出广州这么重要的中心地带的。

　　1928年6月，国民革命军占领天津，南京国民政府设立“天津特别市”并成立天津特别市政府。

　　1930年6月，天津特别市改为南京国民政府由行政院直辖。同年11月，因河北省省会由北平迁至天津，天津直辖市改为省辖市；

　　1949年至1958年2月，天津市为中央直辖市。1958年2月11日，后因“”和天津良好的工业基础，天津市被并入河北省，河北省会迁往天津时间达八年，期间天津大量工厂和高校外迁河北，给天津经济发展造成不利影响。1967年1月2日，因“备战、备荒”和担忧天津会成为战场，河北省遂将省会迁回保定，中共中央决定天津市恢复为中央直辖市并保持至今。

　　不论是民国时，还是建国初，天津的经济实力、工业基础，都强于广州。民国时天津工商业仅次于上海。

　　明清時期的澳門、香港都算了，畢竟不是政權主動分離出去，況且現時比大陸更加發達。

　　那麼上世紀桂東的粵語區，以及1988年的整個海南島，就算是天朝向地方開刀采割了吧？

　　反正桂東和瓊北一大堆廣府人、福佬人聚居區，天朝為免個別南方民系做大，因而選擇性失明也不失一個理由。

　　廣州之所以是“省城”，粵語廣府話之所以通行廣東，粵劇私伙局之所以開遍全廣東，廣東之所以可收看香港免費電視訊號，廣佛間之所以誕生中國首條城際地鐵線路，改開之所以首選珠三角地區，珠三角九市之所以各有經濟專長和產業分工，都是實實在在有根有據的。

　　从中央统治的逻辑来看，直辖市和计划单列市这两个设置主要目的就是为了拆分能够对中央统治造成威胁的省份；单列市这么一个设置，从目的来说就是为了找茬吵架，一分钱不给省里交，一把手还去省常委会参会，天然的道德*低点：你没给省里出一分钱啊

　　江苏和北直隶*强，*个挨刀，切出来上海北京，一个是经济中心，一个是黄淮海-长江中下游平原的顶点，要塞都市，军事调度中心，分别作为我们国家的*大城市和首都

　　然后轮到广东辽宁山东，切出来国家三个极重要的港口深圳大连青岛；厦门是统战需要，宁波是包玉刚求情才单列的；重庆呢，四川人认为四川作为一个省份过大，难于管理，重庆的直辖实际是借着三峡工程的东风拆分四川，重庆是个省的规模；苏州应该混不到单列，江苏对中央无法形成威胁，国家没有必要切江苏两刀

　　河北人民：你们别的省，分直辖市计划单列市，都是切边角，有咱这样切心脏的吗？还一切就是俩？有吗？

　　如下图，天津在河北的心脏地位一目了然，华北北部大部分的主要城市都处在海河支流处：北京保定石家庄，张家口大同德州

　　当然啊，商人本性，天津跟周围城市关系都非常好，河北省的环天津土豪带嘛，唐山沧州保定廊坊（这个是环京津了），在河北省经济都是比较不错的（被省里死命打压的前省会保定例外），这个是和专门以邻为壑的邻省市所不同的

　　计划单列市的设置首先是为了给国家单独分账交钱，这个事在分税制实施之后已经不存在了，其次是为了人为地撕裂强省，比如深圳对于广东而言就是中央的一个楔子

　　但广东本身凝聚力太强，国家不但需要打进去一个楔子，还需要把他树立成样板，比如你们想一想为什么深圳有证交所，而广州和天津实力比深圳高得多（1990年）却没有？

　　江苏相反，江苏根本不需要国家出面撕裂，江苏不拆分，内部矛盾比拆了单列市的大部分省份都大，所以就不需要拆分

　　因为这是首都的需要。 大家知道北京完全坐落在河北省里，河北本身是一个大省， 沿海港口GDP人口规模都有。 如果河北再有一个强大的省会， 北京的问题就来了，北京如何处理和强大的河北省省会之间的关系。 事实上以前河北省省会是天津， 一个强大的河北有一个超强的省会---天津。 北京是国家的心脏， 北京周围是不能出现一个强大的中心城市的， 否则北京的中心地位何从谈起。

　　于是北京把天津升级为直辖市，割断了天津和河北省的行政隶属关系。 自此天津被孤立在河北大省之外。 表面上天津是直辖市， 但实际上过去那么多年地区影响力是下降了。 河北省省会迁到了保定， 北京仍然觉得保定离北京太近， 干脆把河北省省会调到了原本鸟不拉屎的石家庄， 石家庄旁边就是西柏坡， 可见实在是一个原本落后地区。 在华北东北这片，只有一个中心城市-----北京， 任何挑战北京中心地位的想法都是找死。 天津在解放前经济远远领先北京， 现在却远远落后于北京。

　　广州是广东的省会，是广东人心里的老大哥，省内各方面的民意都不支持广州脱离广东

　　广州的城市综合实力位居全国第四，排在深圳之后，要直辖也是深圳直辖，只有深圳的 直辖，才能真正起到辐射华南以至全国的经济中心城市的作用。

　　若是广州直辖了，将省会搬到佛山，那这个省会必将成为一个傀儡！请问深圳、东莞、珠海，甚至中山、湛江、汕头会服气吗？那样广东必将陷入无休无止的内耗之中！

　　广州想直辖，还要问问广东省的省委、省政府、省人大、省政协和两高院那些人，他们愿不愿意迁到佛山或是韶关去办公，本人估计他们还是比较喜欢呆在广州，虽然广州也不怎么样，但毕竟呆习惯了，何况老婆孩子都在广州。

　　广州是一个大省的省会，在近亿人口的大省中呼风唤雨，地位根本不需要再提升，倒是同等重量级并且展现勃勃生机的城市深圳，急需政治地位上的提升，也只有这样，喊了那么多年的深、港合作，才会真正进入到更深入的操作层面,（深港合并不可能，基本法不允许！）深港经济体必将为中国经济的提升，起到极大的推动作用！

　　广州曾经是直辖市，即使被撤，但是仍然不影响事实的南方（或者更准确说，岭南）中心

　　广州不是直辖市应该是广州作为广东省省会如果直辖势必会带来例如广东省政府搬迁以及原有官员的级别问题，当然还有谁来当新省会的问题。

　　先说新省会，广东除了广州影响力*大的就是深圳了吧，但是深圳人或者说领导怎么能忍受广州升级直辖市而深圳没有呢(深圳要是成为直辖市从政府结构上说应该比广州容易)

　　其次政府搬迁，大量的广东省部门要从广州搬走想想都觉得费钱费时费力，还需要考虑政府工作人员和家属，这*对是需要大量钱时间力量支持的，单单为广州直辖划算吗？

　　简单说，在目前整个中国大陆除了京沪之外任何城市直辖都是限制其发展，或者说是丢西瓜捡芝麻的事。重庆？别逗了，那是个省。广州要是直辖了，就没有它的经济腹地了。请参考，天津和河北。

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