中国历史上*早的直辖市，应该是北宋的京畿路，只含开封府一个州府，而且开封府也只有两个县。开封府尹在北宋地位也尤为重要。其他历史上的一些陪都，也有点近似直辖市的概念。

　　近现代意义上直辖市的雏形，是北洋国民政府在1913年在大体上今天的北京市范围设立的『京兆地方』，直属中央政府管辖。

　　北伐过程中，南京国民政府在全国范围内陆续建立了上海，武汉（后改为汉口特别市），南京，北平，天津等『特别市』，也就是*早的成体系的直辖市。29-30年又增设了青岛和广州特别市。

　　1930年，特别市统一改名为『院辖市』。又因为有些省析置了院辖市以后，省会不够份量的问题，撤销了广州，汉口，天津（一开始撤了北平，后来改成天津）等院辖市。到1935年，因为天津实在太大，又恢复了天津为直辖特别市，39年迁都重庆，又增设重庆。

　　抗战胜利后，国民政府收复东北，又增设哈尔滨，沈阳，大连。同时恢复广州和汉口的直辖地位，并且为了鼓励西部发展，还增设了西安作为院辖市。1948年时民国有12个院辖市：上海，北京，天津，南京，汉口，广州，青岛，哈尔滨，沈阳，大连，重庆，西安

　　建国以后，中华人民共和国在1949年撤销了青岛，哈尔滨两个直辖市，增设了鞍山，抚顺，本溪三个直辖市。但所有直辖市之中，只有北京和天津是真正的中央直辖，其他都是大区（大区一级行政单位后来被撤销，见附录3）代管。1953年撤销了南京，1954年又增设哈尔滨和长春作为直辖

　　1954年，大行政区撤销，大部分直辖市也被撤销，只保留了北京，上海，天津三个直辖市。其中天津在1958年到1968年因为河北省缺乏省会问题再度被撤销。

　　如果一个城市的重要性、经济实力远超过他所在的省的所有其他区域的总和，那么让省来管这个市明显不合适

　　所以说为什么直辖市的设立，在民国时期达到高峰？因为民国属于中国刚开始现代化，发展极不均衡，少数大城市占了中国工业和城市人口的*大多数，让江苏省管上海，你管的住吗？

　　清朝的时候为什么不需要直辖市？那时大城市和小城市都没什么工业和现代化的社会，所以没有必要单独管理。

　　现在为什么直辖市数量少？中小城市普遍也有了现代化的社会和工业，少数几个大城市重要性相对没有那么高。

　　有些城市和普通城市的社会和经济结构存在巨大区别，有必要通过不同的政府架构管理。

　　民国时期的大城市上海坐电车，住弄堂，盖大楼，读报纸，跟传统的古代府城和县城比如扬州完全不是一回事，如果都在省下面作为省辖市管理，不可能同时适应扬州和上海的情况。这些新兴工商业城市有不少主体根本是租界，也就更加造成跟老城市的巨大不同。

　　民国时期，虽然青岛的地位远比现在高，但也比当时的广州更小。但为什么整个南京政府时期，青岛当直辖市的时间远比广州长，主要是因为济南当时并不具备压服青岛的能力。

　　有些城市虽然地理位置在一省范围以内，却跟本省在人口和文化上没有太大的联系

　　北京一直是河北范围内*大的城市。但是北京作为明清两代的首都，跟河北/直隶省一直是相对割离的。明代北京是围绕着从南京迁来的皇族，以及江浙一代为主的外省文人官员建立的。清代北京则是以旗人和外省官员为核心。

　　天津作为军事重镇*早的势力是淮军，后来是北洋新军，跟河北的关系也有限。北洋政府时期天津是很多民国政客和军阀下野的地方，加上也有租界，普通百姓也有很多是华北各省的移民，所以跟河北关系也有限。

　　上海除了有很多江苏以外（浙江为主，少量来自广东，安徽，山东，河北，湖北，以及全国各地）的移民，甚至有些地方是外国人聚居区，那更加跟母省江苏关系有限了。

　　民国时期设立西安直辖，现在将重庆直辖，都有这样的考虑。反过来，民国时期无锡也是重要的工商业城市，为什么不设直辖，除了上面的第三点（无锡虽然工商业发达，但并没有到南京制不住的地步），和第四点（无锡外省移民较少），还有一个重要原因是民国时期长三角已经有南京和上海两个直辖市。

　　此外，民国政府在很长一段时间内统治机构都不太干涉农村，所以设立直辖市，也是

　　这是民国时期设立直辖市主要的几条原因。再来说说具体上海、北京、天津、重庆为何被设立为直辖。

　　北京直辖，比较好理解，首都么，意义特殊，自古以来就是采用特别方法管理的。加上北京也是中国第二大城市（有可能会变成*大），而且元代以来一直跟河北在文化上割离，直辖是自然的。

　　上海也很好理解，民国时期的上海洋气得简直像是另一个国家。而且它的人口在整个三四十年代一直是中国第二大城市的3倍左右，工业产值在南京国民政府时期占到一半以上（不计入东北），1952年也有近20%。直到今天，上海市委书记都是重要性超过任何一省省委书记的角色。它不直辖谁直辖？

　　关于天津，小时候我也曾经觉得为什么天津的地位远没有广州、深圳重要，但广州深圳都不是直辖市，天津却是？后来了解了民国乃至5、60年代的中国情况，才能够了解到其实当时天津作为直辖市完全是合格的。

　　民国至新中国早期，天津都是三大城市之一，甚至在民国大部分时期，经济产值和人口规模都超过北京

　　。1948年，天津人口是171万，北京是167万（见附录1）。1936年，天津工业产值3.56亿元，仅次于上海（当然跟上海差别巨大），北京只有6900万元，位于广州，武汉，青岛，无锡之后（见附录2）。

　　。有9国租界，城市建设更为现代化。所以在北洋政府时期，北京的很多政客下野了会去天津居住。（不过天津的文教没有北京好，所以天津当时也有很多生意人产业在天津，但家眷都在北京）。

　　。天津卫自明朝起就是华北的军事重镇。塘沽失守，英法联军才能进北京。因为战略重地，军队多，所以也出了不少军阀，袁世凯小站练兵就是在天津，后来成为北洋新军的主力。对于新中国来说，天津也是拱卫首都的要地。

　　当然，改革开放以后到2000年以前，天津发展相对较慢（主要是北京吸纳了太多资源吧），现在的天津已经跌出公认的一线城市的行列。我也觉得可能天津作为河北省会，对天津对河北都是好事，天津拥有更广阔的腹地，能够从河北得到更多人才和更广阔的市场，河北也能够在天津的带动下变强。二者也可以联合起来，防止北京吸血不受限制。但是撤销一个直辖市在行政机构和人事上难度都很大，本地百姓也不愿意放弃高考等特权和直辖市的面子，所以也只会维持现状。

　　重庆市号称2800多万人口，但这2800万人口里面，大部分都是重庆市区以外下面区县的人口。重庆市在80年代就合并了江津/永川地区，比一般的市要大，后来成立直辖市时又合并了万县市，涪陵市和黔江地区三个地级单位。整个重庆市面积是8.23万平方公里，相比之下，海南省不过只有3.6万平方公里，宁夏不过6.64万平方公里。浙江省和江苏省都只有10万平方公里多一点，并没比重庆大多少。

　　按照重庆人习惯的说法，主城只有6区，总人口不到500万，如果把成立直辖市以前的近郊3区县也算进来，那么也只有800多万人口，远少于北京上海，甚至少于广州和武汉按照类似口径计算的人口。

　　从下面的卫星图（南岸，渝北的标注有些问题，并没标注在两区的重心上）可以看出，重庆主城9区之中，除渝中区以外，江北，沙坪坝，九龙坡，大渡口，南岸，渝北虽然重心在主城区内，但也有部分区域跟主城区交通不便。巴南就已经比较边缘。而北碚虽然通了轨道交通，却跟主城区联系度有限

　　对比一下天津的卫星图，主城6区：和平，河西，河北，河东，南开，红桥都是实打实的城区，总人口410万。而甚至东丽、西青、北辰、津南四个近郊区跟主城的联系也更紧密（相比巴南，北碚跟重庆主城区的联系）。当然这也是平原地区城市易于扩张的天生优势。

　　故而，如果我们按照统一标准计算，重庆真正的市区人口可能也只是跟天津类似，*多比天津略多。如果天津都被普遍质疑不够格，那么重庆也有一样的问题。重庆的经济实力也没有那么突出，即使将重庆全境计算在内，GDP也不如深圳，广州。如果同样是只对比市区，今天的发展水平恐怕也比不上隔壁的成都。重庆跟天津、南京、武汉、杭州、成都一样，属于二线里面比较领先的城市，距离一线其实还有比较明显的差距。

　　。但是如果单纯析置东川省或者三峡省，行政架构过于复杂，需要省-市/地区-县/区三级，如果是直辖市，就只需要市-区/县两级，

　　其实今天的重庆市仍然能看出它更像一个类似海南的结构精简的省，而不是一个市。比如万州区，在重庆直辖初期就代管了很多原来万县市下辖的很多县。

　　重庆因为城市规模跟成都类似（从30年代一直到90年代工业产值和城市规模都超过成都），所以四川省内一直

　　重庆是西部城市，同时是三线建设的老工业城市，受下岗冲击很大。设立重庆直辖能够显示

　　今天的广州虽然经济实力中国第三，仅次于京沪，但在前面提到的5点里面，广州其实后4点都不符合。今天广州的

　　（即使是潮汕和客家人也不能否认）；地位上也不存在挑战原有中心的问题，因为广州自己就一直是中心——这个其实是*关键的，因为

　　？广东区域的中心从秦汉时期开始就极为稳定的一直是广州，它作为省会在本省的政治中心地位是*不可能被替代的。

　　至于说为什么当年宁可河北没有足够份量的省会，都要京津同时直辖，但广州却不直辖？这也是因为其实建国初年广州在全国的地位正属于历史的低潮。在清朝中后期，广州一口通商，工商业繁荣程度甚至还超过历史名城苏州和扬州，说是全国*大城市也不夸张。但鸦片战争以后，通商口岸增加，加上长江航运的繁荣，广州的地位就有所下降，远落后于上海不说，甚至1936年工业产值还略微落后于天津，排在第3位。等到抗战爆发，广州不少工商业和人口搬到香港，49年之前又有一波经济和人口向香港方向的流失。所以建国初年广州的经济地位是明显落后于天津的。

　　而尽管深圳经济实力很强，经济体系和战略地位特殊，人口多为外省移民跟广东关系有限，很符合设立直辖市的标准。但

　　，根本不存在不适合由广东管的问题，因为广东本来就不太管的着。升格为直辖市，会增加行政人员数量，而且会进一步鼓励其他城市也跟中央要直辖地位，徒增烦恼。

　　华北：河北省、山西省、平原省、察哈尔省、绥远省、北京市、天津市，直属于中央人民政府

　　东北：辽东省、辽西省、吉林省、黑龙江省、松江省、热河省、沈阳市、旅大市、抚顺市、鞍山市、本溪市，驻沈阳市

　　华东：山东省、浙江省、福建省、台湾省（未实际统治）、苏北行政区、苏南行政区、皖北行政区、皖南行政区、上海市、南京市，驻上海市

　　中南：河南省、湖北省、湖南省、江西省、广东省、广西省、武汉市、广州市，驻汉口

　　西南：西康省、云南省、贵州省、川东行政区、川西行政区、川南行政区、川北行政区、重庆市，驻重庆市

　　是许多国家的一级行政区之一，多设置于城市地区。此名称主要由中华民国、中华人民共和国、朝鲜民主主义人民共和国、大韩民国、越南社会主义共和国等汉字文化圈的国家采用，而字面上的意义即“直接由中央政府所管辖、建制的都市”。

　　升格为直辖市往往需要居住的人口较多，且通常在全国的政治、经济和文化等各方面上具有重要地位。

　　，特别市的地方自治属性也在此法中被大量削弱，市长此后自开放直选前皆改由行政院直接派任（官派简任）。就如同直辖市字面上的含义一样，这种行政区划的概念具有中央集权的色彩。

　　1994年，中华民国政府制定《直辖市自治法》（现由《地方制度法》取代），将直辖市长改由公民直接选举产生，但直辖市的名称并未更改，而且直辖市在经费及资源的分配上均较其余省辖县市而有优势。中华人民共和国曾在1950年将直辖市市长改采间接选举（后有间断）。另外，在非汉字文化圈的国家，那些作为一级行政区的大型都市也常常被翻译做“直辖市”，以前苏联国家*为普遍。

　　重庆直辖原因很多，大家说的都有道理。补充一点，不要忽略：邓、李和重庆的关系。有兴趣的可以去看下野史，就明白，感情上为何他们极力争取重庆恢复直辖

　　好多人觉得天津的发展已经跟不上直辖市这个名号了。应该把天津划回河北做省会，确实，如果天津回到河北可能会发展的更好，但是北京不会轻易这么做的。

　　天津的地理位置决定了天津在发展上有先天的优越性，联通北上南下，直入渤海扼守京畿。再加上清末和民国时期打下的基础，决定了天津如果不加约束必然会压在北京头上，对北京和政权稳定来说都是一个潜在的威胁。所以直到现在天津的铁路、航空、驻军一直都是受北京管辖的。天津直辖，一方面能方便北京加强对天津的控制，另一方面天津和河北之间的竞争也让两个地方可以互相牵制，使得建国以来天津甚至河北的实力可以一直被削弱。津保铁路几十年才修通，把天津孤立在铁路主干网之外。天津机场属于北京在管，宁可在建首都第二机场，也不把现成的天津机场喂饱。放着天津港不用，北京投资在河北唐山另外建了个京唐港。活生生憋死了天津，饿死了河北。

　　来个通俗的比喻，就像一个刚刚得了权的中产家庭，邻居是个财大气粗的商人，中产家庭整天担心自己的东西会被邻居抢走，怕邻居威胁到自己，于是就用自己的权利，把邻居家*有出息身家*贵的儿子收到自家门下看管起来，表面上邻居家儿子更有前途了，实际上儿子总归是自己的亲，要来的终归是外人的，把邻居家拆散了之后，牢牢控制住对自己的威胁，让邻居能做的就只剩下给自己老老实实看好门，这样才能安心不是么。

　　（一）历史必然重庆97年这轮设立（又说为恢复）中央直辖市，可以*早追溯到80年代计划单列市、副省级城市的制度。实际上，不论计划单列、还是副省级城市，重庆都是*个。这可以算作经济直辖状态。

　　（二）城市使命从产业来看，重庆有很多中央在渝单位。这些企业因为汇报线的原因，基本上直接汇报到了中央。比如兵工集团（原第五工业机械部），除了其中一个泸天化在四川泸州以外，基本悉数在重庆。直辖前，建设厂的厂长还是书记的职级一度高过了四川省长。这样的例子还有铁路系统、长江航运系统、电力系统、非教育部属和省属的学校系统等等。

　　我在国家电网重庆电力高等专科学校深造的时候，有个老师八卦过《电力法》产生的背景，大意是当地政府不是该供电主体的直属上级，如果拉闸限电他们会组织退休老头老太婆去市政府闹，而且口号还是“我们要吃饭”。

　　这样如果不直辖，地方政府很难为中央和省在渝企事业单位提供有效服务。而作为直辖市，行政级别是和国务院下属部门平级的；市委书记应该不低于副总理级别：这有利于协调各方工作。

　　从经济角度看，即使*困难的90年代中后期，重庆也未跌出中国GDP的前十位。*好的记录是仅次于上海、北京。这对于内陆城市来说也十分难得。

　　从军事生产来看，重庆也是中国*重要、规模*大的常规武器生产基地。这点不用展开都知道，反正各军种的军代处都是齐全的。

　　从战略来说，虽然通说认为重庆是西部城市，但重庆更靠近中国的几何中心。通过长江可以直抵上海；向南也可以和贵州、云南沟通；目前在建的兰渝铁路也能快速的沟通西北，对于稳定除内地十八省以外的地区举重若轻，同时也有利于中央在内陆十八省的存在感。

　　作为同属信封盆地的友好城市的某城市曾经很爱揶揄重庆是农民直辖市。这点不假——重庆直辖市是一个大城市带大农村的中等规模省级架构。从这点来说，重庆和当今中国的国情很相似。

　　这样设立直辖市也有助于为培养新一代的干部队伍、实验新的政策体系提供土壤。换句话说，国内其它地区的某些改革措施也是能在重庆找到出处的——注意重庆及其周边的不连续分布。>

　　以北方某著名直辖市治理雾霾而大规模使用天然气作为能源为例，重庆应该是早在2008年就强制主城区不能零售煤炭，锅炉必须使用天然气或电加热。随着重庆发电厂、重庆钢铁厂的退出，现在重庆主城区已经成为完全不使用煤炭作为燃料的城市——注意下图重庆及其周边的不连续分布。

　　反正结果是作为重工业和烟尘不易扩散的城市，2016年重庆“蓝天天数”超过300天；如果以旧标准，2012年空气质量为优良等级的天数达340天。>

　　（实景拍摄，未做任何修图，摄于重庆九曲河湿地公园）

　　这个里面把重庆为什么是直辖市而不是省说的非常清楚了，@鱼非鱼也提到了去掉行政中间层的重要性，我想要补充的是另外一点。

　　我个人体会，设立直辖市而不是省有几大好处：一是去掉中间层，效率提高了。二是公务人员少了，现在重庆市公务人员占总人口的比例是全国*低的，比北京都低。这样就减少了国家的财政负担，可以把钱更多地用在建设上。

　　重庆成立直辖市十多年来发展很快，中央和 全国各地给了很大的支持，但从我个人的工作经历来看，行政体制改革对经济发展的推动作用也是很大的，甚至更加重要。

　　给大家讲个真实的笑话，重庆某县下面一个乡，跟湖北的紧挨着的一个乡为了鸡毛蒜皮的事情吵起来了，重庆的这个乡长火气一来，对着湖北的乡长来了句：“我懒得跟你废话！你的级别不够！让你上级来！”为啥？重庆直辖之后，县里面的乡长是副处级，区里面的镇长更是正处级，湖北省下面的乡长不过是个科级。

　　所以当时重庆这些县坚决要求直管，不仅仅是为了领导个个都直接成了厅官。更重要的是，跑项目要资金都是直接找老大，中间没有人来吃拿卡要，办事情顺畅好多。

　　曾经有个县里面的某部门老领导跟我感慨，说一笔钱从市里面下来，尽管是戴着帽子下来的，还是卡在万州（当时是万县，地级）手里半年，领导不肯松口不说，往几个部门都跑的累死。

　　城隍好见，小鬼难缠。不仅仅是群众来办事的抱怨，行政机关内部还不是一样的烂账。去年我自己跑项目资金都还遇到过某委下面的人直接开口找你提比例，我们自己都在感叹真是黑吃黑···

　　现在回过头来看@鱼非鱼提到的设立直辖市的5点原因，老实说，重庆好几条都不符合。在库区设立三峡省的想法由来已久，但是重庆*终直辖的一个很大推动力，其实更多的不是来自历史原因，而是来自现实考虑。

　　如果当时中央选了大方案，把广安、南充、达川都纳入，那么基本不可能成立直辖市，县一级太多，重庆根本管不过来。从经济上说，就目前的这点地方，都有14个国家级贫困县。何况当时考虑更多的还要承担百万移民的重担。直辖后库区所有干部级别顺势提升，也从客观上起到了安抚干部、稳定军心，更好推进移民工作的作用。

　　再多说一句，重庆直辖之后，好些个城市都闹腾着要直辖，现在看来，没有一个真正有必要。

　　当时内部传的*似模似样的，其实是在南海搞一个类似新疆建设兵团的机构。但是后来大家也看到了，也只是成立了一个地级的三沙市。

　　难道大家都不觉得，重庆的区位优势还蛮明显的嘛。坐拥长江*上游港口，交通物流上西部*可以做到水陆空联动的大城市，区域辐射来看，也是西部和中部的咽喉，左到成都，右至两湖，又能联通西北和西南（相比成都南北西三面都是发展比较滞后的内陆腹地和少数民族聚集地，就事论事不黑不吹）。所以不要总是说的好像重庆是受了特殊照顾，国家政策归根结底是一笔投资而不是慈善基金，给出去是要赚回来的，重庆能直辖能拿到各项政策，当然是有投资的价值和潜力的。

　　主要是为了让这些地区有更大的立法和财政等行政自由。比如说北京市变成直辖市，就可以根据自己的情况制定法律（比如说限制购房，摇号买车）。

　　如果北京市保留在河北省里，它跟河北省大部分地方的情况都相差很大，那就会有很多在北京“例外”的情况出现，所以不如干脆让它独立出来，自己搞自己的一套东西。

　　那么直辖市确立的条件是什么呢？我认为有以下几个：*，它比周围的地区发达得多，将它留在那个省里确实会限制它的发展。第二，独立出去以后，对原来的省份的影响应该可以接受。比如重庆直辖了，那四川还有成都，问题不大。可是如果厦门大连青岛这种城市直辖了，那福建辽宁山东会很麻烦的。

　　军事上的考虑是没有的。军事上的问题，题主可以去看看我国的几大军区是如何划分的。所有的省，直辖市，都是【行政区】，不是【军区】。

　　从民国时陪都，到三峡工程，到长江中上游重要码头，到独特的风情文化，到险要的地理位置，作为大中华坚实后盾，重庆没有理由不作为直辖市^_^

　　立党，你说我抄，请问你有干货么。我抄的足以回答题主的问题。你呢？

　　实名反对立党对此题的答案。现在网络有一种风气，天津的“边缘人士”们越来越通过自己的名气、在知乎微信朋友圈微博的“人缘”、一些对自己家乡的不认同，写一些抖机灵或者鸡汤文来麻痹大家，甚至给外地朋友对天津的印象造成一种很坏的影响。

　　什么叫天津的“边缘人士”。东东***是北漂静海人，静海是天津，但是他北漂这么多年他依然敢写天津没有未来。立党09年离开天津上大学，13年美国留学，对天津历史地理文化并没有研究的他也敢在这胡编天津直辖的原因。有人会反驳了，他这是抖机灵，开一个小玩穴。但是请你别这么不客观的黑天津，想开玩笑拿你自己开。

　　镇，是指县和县级市以下的行政区划基层单位，与乡同级，都属于乡科级，镇和乡的区别在于，镇的区域面积大，人口规模多，经济发展较好，以非农业人口为主，并有一定的工业区域。县（县级市）政府驻地如果在一个镇，那么它被称为称为城关镇。镇是指经省、自治区、直辖市批准的镇。1963年以前为常住人口在2000人以上，非农业人口占50%以上的。1964年起改为常住人口在3000人以上，非农业人口占70%以上，或常住人口在2500人以上，不满3000人，非农业人口占85%以上的。1984年后又调整为，凡县级地方国家机关所在地；或总人口在20000人以上的乡，乡政府驻地非农业人口超过2000人的；或总人口在20000人以上的乡，乡政府驻地非农业人口占全乡人口10%以上；或少数民族地区、人口稀少的边远地区、山区和小型工矿区、小港口、风景旅游、边境口岸等地，非农业人口虽不足2000人，确有必要，都可建镇。

　　县与县级市、市辖区、自治县、旗、自治旗、矿区、林区、特区一道，作为“县级行政区”，是中国法定事实上的，由省、直辖市、自治区等一级行政区直辖或较大的市、自治州等二级行政区管辖。现在的县是从秦汉时期的郡县制传承过来的，有的有变动，有的还是照旧。不是解放后新确立的行政单位。

　　市：非农业人口100万以上为特大城市；50万到100万的为大城市；20万到50万的为中等城市；20万以下的为小城市。中国城市发展总体战略是“控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城镇”。中国有4个不同行政层级的城市。有时市是指直辖市，多数时候是指地级市（或副省级市），也指县级市，少数时候指台湾省一种乡镇级的行政单位，例如彰化县彰化市，嘉义县太保市，嘉义县朴子市等。

　　中国的一级行政区划，地方*高行政区域名。源于古代省制。在古代，省指天子所居之所，宫禁。唐有三省六部，“尚书省”为其一。*初是金国在重要的地方设置行中书省，简称行省。元代中央行政机关叫“中书省”，又于各路（各行政区）设“行中书省”（中书省派出的机关），简称“行省”，*后简称为“省”。“省”由此发展而来。

　　中华人民共和国的省人民政府，是省人民代表大会的执行机关，由省长、副省长、秘书长、厅长、局长、委员会主任组成，每届任期5年，对省人民代表大会和国务院负责并报告工作。省人民政府实行省长负责制，主要职权有：贯彻执行省人民代表大会的决议及国务院的决议和命令，依据宪法和法律制定规章，发表决议和命令，规定行政措施，领导所属部门和各级人民政府的工作，依法定权限和程序任免、奖惩国家机关工作人员，管理本省的经济、文化、教育、科学、卫生、民政、公安、民族事务、计划生育、精神文明建设等。

　　中国的省是从元明清三代的省制变化而来。也不是解放后确立的，只是解放后有改动。

　　直辖市是许多国家的*重要省级行政区，此名称主要被中国、朝鲜、韩国、越南等汉字文化圈国家所采用。字面意义，是直接由中央政府所管辖的建制城市。直辖市往往需要较多的居住人口，且通常在全国的政治、经济和文化等各方面上具有重要地位。该概念首先源自于1930年中华民国的《市组织法》，称为院辖市。

　　1、明显的区位优势和经济政治优势，在国内主要城市中经济体量靠前，直辖后能够辐射，带动整个地区的经济的发展，且应与原有直辖市保持一定距离，例如原省属时期的重庆市为计划单列市，国内政治经济地位较为突出。

　　2、人口不少于200万人，且是所在区域*大的城市，因为密度人口是地区经济发展的基础。

　　3、非省会城市优先考虑，且城市和人口规模经济体量综合实力等超越所在省省会城市，长期居省内*位置，例如重庆市。

　　1948年7月28日，华北联合行政委员会（中央人民政府前身）决定石家庄、阳泉设为直辖市。

　　1949年10月1日，北平改称北京，定为中华人民共和国行政中心，另有11个直辖市（天津、上海、南京、西安、重庆、广州、武汉（汉口）、沈阳、鞍山、抚顺、本溪）。

　　1950年11月，旅大行署区设为旅大市（直辖市），由东北大行政区代管。

　　1954年6月，重庆、广州、沈阳、长春、哈尔滨、西安、武汉、旅大、鞍山、抚顺、本溪直辖市皆降格为省辖市。

　　1954年7月，重庆直辖市与四川省合并，随后成为中国*个计划单列市。

　　1958年2月，天津直辖市降格为河北省辖市，河北省行政中心由保定迁往天津。

　　首先说明，以上的东西除了前两段我都是百度出来的。又得有人说了，你这都百度的，抄的，没劲。是啊，都能百度的东西还有人在那胡说八道，你们还赞那个胡说八道的，谁是sb显而易见。

　　为什么需要设立直辖市？北京，天津，上海，重庆为什么会成为直辖市？我这个答案全包括了，顺便还反驳了错误答案。无论是本地人还是外地人，请不要不客观的黑天津。

　　1949年10月1日，北平改称北京，定为中华人民共和国行政中心，另有11个直辖市（天津、上海、南京、西安、重庆、广州、武汉（汉口）、沈阳、鞍山抚顺本溪）。

　　1954年6月，重庆、广州、沈阳、长春、哈尔滨、西安、武汉、旅大、鞍山、抚顺、本溪直辖市皆降格为省辖市。

　　1958年2月，天津直辖市降格为河北省辖市，河北省行政中心由保定迁往天津。

　　中央考虑设立重庆直辖市的原因，主要是基于三个方面的考虑：1一是四川省人口过多，1.1亿多人，相当于英国和法国的人口总和；面积大，有57万平方公里，管辖23个地级行政区、221个县级行政区，是中国管辖县级以上行政区域单位*多的省。

　　3再者，重庆是长江上游*大的城市，成立直辖市可以充分发挥其中心城市的辐射作用。

　　解读一下：核心原因，1四川地方大，人多。管理容易出现问题，分开四川，对于两个地方都好管理

　　太祖说的：北京市针插不进,水泼不进,要解散市委;中宣部是“阎王殿”,要“打倒阎王,解放小鬼”。

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