天津英租界内，大不列颠驻华领事馆一位年轻助理箭步出门，将一份信函交给前来接应的黑衣雇工，这是一份发往伦敦的特急信函；6日之后，这份书信抵达上海，一个礼拜后被送达香港；未作片刻停留，信函被争夺秒寄往通向远东海底电报的终点处戴高乐角。

　　这份特急信函内容就44个字：“法国领事馆、仁慈堂、法国的大会堂全在焚烧中。法国领事和所有修女以及另外几名法国人全被害死！”

　　天津教案至此震怒整个西方。47岁的直隶总督曾国藩受命紧急从首府保定出发，直奔天津为此事善后，忍痛处置国人20有余，终以个人一生令名为代价平息外方众怒，落下“卖国贼”骂名落寞离开。为此，湖南会馆将其官爵匾额“悉数击毁”，并开除其“名籍”。

　　接任者直隶总督李鸿章，正式进驻天津，一干就是25年。他上书中央，提出：“天下大势，首重畿辅。中原有事，则患在河防；中原无事，则患在海防。”

　　自此，天津的地位迅速升格，从晚清众多通商口岸之一升格为华北地区的政治中心。尤其在清帝国推出近代*轮改革开放后，在其政治版图与经济版图上，天津就不再只是一个口岸，而与北京一起，构成了首都的一部分。

　　在天津担负起半个首都功能的同时，李鸿章仕途风顺，也从地方干部、疆臣之首，一举跻身中央领导行列，并且通过设立正四品“海关道”等职务，进行颇有野心的组织人事运作，成为*有实权的中央大臣之一。

　　在之后的数十年内，天津既是大清国改革开放的发动机，又几乎成为体制内改革者的大本营。当时的西方报纸甚至认为，中国外交是“北京讨论、天津决定”。

　　在晚清帝国改革的复杂天平上，帝辇之下的天津除了充任先锋之外，似乎还是一个平衡砝码：与北京相比，它更讲经济、更为务实，而与上海相比，它更讲政治、更有方向。

　　到了军阀统治的袁世凯时代，外贸方面，天津也已不再屈居上海之下，以天津为核心辐射华北、东北、西北的经济格局强势成型，天津脱离了对上海的贸易依赖，与上海、广州鼎足而立，成为北中国当仁不让的经济中心和金融中心。

　　在目前中国4个直辖市中，天津是*为尴尬的一个：论位置，北京之外，一片灯下黑；论发展，被深圳领先了一个时代；甚至连重庆这样的直辖新贵，GDP都能把天津甩在身后。

　　其实，她崛起甚早，在深圳还是渔村的民国时光里，天津已经是中国北方*大的商贸物流中心。

　　建国前后，它又历经了直辖、河北省辖、又直辖的反复波折，但至少一直保持着北方经济重镇的排位。

　　十一届三中全会以后，引导了中国建国后*大的一次城市洗牌：东南沿海*次走到了改革开放的*前沿：江苏、浙江、广东一下子成了中国城市发展的先锋队。

　　它位列1984年中国*批对外开放城市，那一年柳传志的联想刚刚成立。同年，以塘沽为核心的“天津经济技术开发区”成立。要知道，它比92年北京大兴“北京经济技术开发区”的建立，早了将近10年。

　　更值得夸耀的是：1994年滨海新区建立后，天津“双核”驱动的城市发展战略，甚至是中国*早尝试城市发展“双中心”的城市，这一战略构想建甚至比日后在中国大放异彩的“郑东新区”早了整整6年，河南在2000年才首次提出此概念。

　　张光英平心而论，滨海新区这10年的建设，还是非常成功的。否则也不会把袁先生调到雄安，去参与“千年大计”。

　　啃麻花的天津人时常会问：我堂堂天津，基础好、起步早，为何在新千年后偏偏就掉了队？按照2017年的GDP数据，它甚至已被重庆超了1000亿。

　　*多被大家诟病的是帝都的虹吸效应，这口锅北京背了几十年也没啃声：你奈我何？

　　但我们也要想一想，广州也曾是南方的首要重镇，它为何会被深圳这么轻易地赶超呢？

　　从研发投入强度、技术创新直接成果、等5个方面对城市创业能力做排名，数据统计自2016年底：

　　创新能力之所以重要，是因为在存量领域竞争，只能是红海中的搏杀，*终很有可能会走到“价格战”的老路。

　　就拿服务业来说：第二产业和第三产业的投入产出比根本不在一个量级，想象一下中石油和腾讯。由于边际效应几乎为零，腾讯一个虚拟的卡通人物产生的收益远大于一升汽油的效能。

　　北京在2014年重新自我定位时，可以放弃经济中心，金融中心，*紧紧握在手里的，就是“科技创新中心”；看看这轮经济崛起中*闪亮的深圳，创新能力已经深入这个城市的骨髓。

　　天津市民普遍思想都有点小富即安。更关键的是，相对于北京的国际化，上海的外商加总部经济，天津目前还处于严重依赖国有经济的窘境。

　　看看这张图就知道了，2017年的企业20强中，只有融创一家民营企业，还是搞房地产的，其余几乎是清一色的国企。

　　渤海钢铁重组的影子还没散尽，计划经济的惯性使得天津和东北一样，很难跳出固有思维的框架去拥抱新世界。

　　十九大之后，很多省委一哥壮着胆子，确实撸了袖子：山东和浙江先后召开了“干部思想解放大会”，天津前一段的城市发展“头脑风暴”还请来了柳传志和马云。

　　一：雄安新区定位首都副中心，是疏解首付非核心功能核心承载地，*新的方案有一个关键数字：城市人口空载在500万人。这个数据很讲究，按照《关于调整城市规模划分标准的通知》，500万刚刚达到新增“特大城市”的下限。

　　未来雄安新区距离首都更近，距离第二机场更近，生态质量更优，通勤手段更多元，人口密度和建筑密度还更低。自首都分流出来的人才和事业单位更多。

　　二：天津常住人口流入规模递减，房地产发展规模被限制，这也是中长期内的天津父母官的心头痛。

　　一座城市房地产市场的发展规模，*根本和驱动力是城市化人口的住房需求，至2015年年末，天津常住人口总量为1546.95万人，其中外来常住人口是500.35万人，与2010年末相比增加了199.91万人，占常住人口增量比重为80.19%。

　　与北上广深相比，天津近年来人才吸附则呈下降趋势，以2013年为拐点，天津常住人口的流入规模在不断减少。从2017年数据来看，天津本地人口占比高达68%（外地人口总量498万），还是处于本土力量主导城市发展的阶段。

　　天津房地产供求的动态平衡，取决于新增人口的动态变化。过去几年，市场的泡沫化膨胀和投机性需求让一些父母官误判了市场的走向。

　　三：强二线城市都追到家门口了。天津是直辖市，从来都被划入一线城市序列，但房地产，她*多算二线，在诸多二线城市强势崛起中，她狼狈不堪。

　　杭州、武汉、南京甚至西安、长沙，虽经济总量暂时比不上天津，但发展势头产业结构和发展质量却已在快速赶超。

　　与北京类似，天津也是“中心城区＋外围＋郊区”的结构，改善型住房和学区房还是集中在城六区。

　　杭州开了个G20，就急不可耐地声称挤进了“北上深杭”；九省通衢的武汉，也叫嚷着10年内要超越芝加哥；如果天津这次通过引进人才，真的憋出个超级大招，未来5-10年，房价翻个两三倍，不是没有可能。

　　近期全国普遍的首套房利率提高，相当于给楼市定向加息，但2015年启动的这轮大牛市，目前还是没有熄火的意思。ZF的决心似乎也很明显：2017年以来分城施策的“制度化调控”，已经取代了之前的“任性调控”，如何去除房地产的“金融化”属性、降低贷款杠杆也进一步提上了日程。

　　对于城市而言，也是一样的道理：防污治霾、营商环境、创新驱动，哪一个都不是动动嘴皮子、耍耍花架子就能解决了的。

　　希望十年后再谈论起天津时，它能够实现电影《霍元甲》中“津门*”的豪情壮志，而不再是那个只有狗不理和花的二线老城。

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