近日，市土地利用中心发布公告，《天津市2022年国有建设用地供应计划》。

　　文中提到坚持以《天津市国土空间总体规划（2021—2035年）》为引领，坚决贯彻落实“津城”“滨城”双城发展格局的决策，紧紧围绕双城定位，以双城核心区和主城片区为供应重点，通过有效配置土地资源，优化城市发展格局。

　　2022年度全市计划供应国有建设用地4710公顷，较2021年增加18%。

　　此次计划供应住宅用地（含普通商品住宅、租赁住宅、还迁住宅）760公顷，占供应总量的16%。

　　其中，普通商品住宅用地600公顷，租赁住宅用地100公顷，还迁住宅用地60公顷。

　　普通商品住宅用地中“津城”市级土地收益区180公顷，占30%；“滨城”130公顷，占22%；环城四区105公顷，占17%；武清、宝坻、静海、宁河、蓟州五区185公顷，占31%。

　　计划供应商服用地150公顷，占供应总量的3%。包括传统商业（写字楼、商铺）约90公顷，产业用地约60公顷。

　　为全面贯彻落实党的十九届六中全会、中央经济工作会议和我市经济工作会议精神，合理配置有限的土地资源，充分发挥其在国民经济发展中的重要作用，按照市委市政府工作部署和天津市2022年政府工作报告的目标，根据近年来我市房地产市场发展情况和运行态势，依据《中华人民共和国土地管理法》、《国土资源部关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号），编制本计划。

　　（一）坚持稳中求进，有序供应土地

　　在保障土地市场健康平稳发展的条件下，结合土地市场需求和存量去化等情况，统筹存量与增量，加快存量土地资产盘活，严格控制过度增量，适量安排经营性用地供应，实现“稳地价、稳房价、稳预期”目标。

　　（二）坚持规划引领，聚焦双城发展

　　坚持以《天津市国土空间总体规划（2021—2035年）》为引领，坚决贯彻落实“津城”“滨城”双城发展格局的决策，紧紧围绕双城定位，以双城核心区和主城片区为供应重点，通过有效配置土地资源，优化城市发展格局。

　　（三）坚持新发展理念，保民生促发展

　　围绕持续深化“制造业立市”战略，全力保障生产性用地需求，促进我市产业链条发展完善；着力保障和改善民生。适度超前开展基础设施投资建设，增加教育、医疗、文化等资源供给，优先保障各类基础设施及民生项目用地需求。

　　（四）坚持一区一策，分区精准调控

　　结合我市商品住宅待售量和已出让住宅用地存量情况，以及我市国土空间规划和“十四五”人口发展规划，合理安排各区住宅用地供应量，坚持“以需供地、减量提质、以质促市”。

　　2022年，全市计划供应国有建设用地4710公顷。

　　计划供应住宅用地（含普通商品住宅、租赁住宅、还迁住宅）760公顷，占供应总量的16%。

　　1．普通商品住宅用地600公顷，占住宅用地供应量的79%。其中，“津城”市级土地收益区180公顷，占30%；“滨城”130公顷，占22%；环城四区105公顷，占17%；武清、宝坻、静海、宁河、蓟州五区185公顷，占31%。

　　2．租赁住宅用地100公顷，占住宅用地供应量的13%。

　　3．还迁住宅用地60公顷，占住宅用地供应量的8%。

　　计划供应商服用地150公顷，占供应总量的3%。包括传统商业（写字楼、商铺）约90公顷，产业用地约60公顷。其中，“津城”市级土地收益区35公顷，“滨城”35公顷，环城四区25公顷，武清、宝坻、静海、宁河、蓟州五区55公顷。

　　计划供应工业用地1100公顷，占供应总量的23%。其中，“津城”市级土地收益区7公顷，“滨城”574公顷，环城四区260公顷，武清、宝坻、静海、宁河、蓟州五区259公顷。

　　计划供应基础设施及公益事业用地2700公顷，占供应总量的58%。其中，公共管理与服务用地930公顷，交通运输用地1460公顷，水域及水利设施用地220公顷，特殊用地90公顷。

　　此外，为保障我市“一环十一园”建设，对公园项目建设用地需求做计划外保障，做到应保尽保。

　　一是坚持以规划为引领，实现“卖土地”向“卖规划”转变。按照《天津市国土空间总体规划（2021—2035年）》，以双城核心区和主城片区为供应重点，围绕规划配套成熟、公共设施齐全、区域优势明显地块安排出让，加大轨道交通沿线、场站周边土地供应，全面保障产业发展、基础设施建设和公共服务设施用地需求，在带动我市房地产市场活跃的同时，实现土地价值和社会效益蕞大化。

　　二是坚持多措并举，打造土地领域一流营商环境。做好政策宣介，主动服务企业，精准招商引资，土地出让公告发布前15日至20日，就拟出让地块集中发布招商预公告，为企业提前决策提供拟出让地块信息；按照我市新公布城镇基准地价标准，充分结合当前土地市场发展形势，合理确定出让价格；坚持采用在土地成交当日当场办理未竞得企业保证金退还手续的措施，保证企业资金流转。

　　三是坚持统筹管理，策动对应市场发展新要求。精准研判执行中央和国家有关政策，牢固树立全市土地供给“一盘棋”思想，科学分析市场实际需求和企业投资动向，加强供给侧改革，从我市土地储备、城市更新、棚户区改造、租赁住宅等项目中统筹确定供地来源，实现多主体供给、多渠道保障、多策略支持，把控供地的总量、结构、节奏、时序，实现供需平衡，推动土地市场平稳态势健康发展。

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