天津市积极开展农村土地流转助推乡村振兴
10月21日上午9点,在滨海新区宁车沽北村的稻田里,承包户陈殿武正在查看水稻长势情况,2300亩稻田一片金黄,即将开镰……
“今年是个丰收年,亩产量可达到750公斤。”望着丰收的稻田,陈殿武笑得合不拢嘴,“这可多亏了村委会使用天津农村产权交易所的平台流转土地,流转透明了、公开了、公正了,否则可轮不到我承包。”
村党支部书记、村委会主任沈洪河捧着金黄的稻穗激动地说道:“这片稻田,已整整荒废了8年,今年是*次种,我们村恢复成了‘鱼米之乡’,太棒了。”
驻村干部、村党支部陈峰介绍,宁车沽北村集体土地面积1.3万亩左右。过去,对外承包一般都是内部运作,村民不知情,承包费低,村民不满意。2017年,天津农村产权交易所在村里设立服务点,村委会把待流转的土地放在交易平台上公开发售,竞价交易,效果特好。承包费提高了,村集体收入增加了,村民们很满意。
“就拿稻田承包费来说,过去每亩是300元,今年上涨到500元,每年承包费还递增5%;2016年村集体收入是300多万元,2017年增加到了600多万元。”沈洪河掰着手指说道。
天津农村产权交易所党支部书记、总经理张凯介绍,天津农村产权交易所作为市政府批准设立和*指定的农村集体资产流转交易服务平台,已成为国内首个建立标准化、系统化、规范化市场网络和交易系统的农村产权交易所。2016年,在全国省(市)级层面率先完成了“市—区—镇”三位一体的服务体系。
为确保集体土地流转交易公开、公正、透明,天津农村产权交易所实行“六统一”交易模式:统一监督管理、统一交易系统、统一信息发布、统一交易规则、统一交易流程、统一收费标准,保证了村民利益。今年1月至8月,共流转村集体土地7.09万亩,市场平均溢价率20.44%,为农增收累计5500万元。
*近两年,很多农民把个人承包地纷纷向种植大户、合作社流转,成为发展现代农业“风向标”。
今秋,宝坻区方家庄镇小杜庄村民们很淡定,白天到厂里上班,下班后回家休息,跟城里人生活一样,不再像过去那样在地里忙着收、种。
村党支部书记、村委会主任杨成行笑着说:“这得益于村民们的承包地都流转出去了,不需要自己种了。过去家家户户自己种承包地,效益不高。2017年,村委会把承包地一次性打包流转给一家合作社,发展高效农业,让村民们安心在企业打工赚钱。”
谈起承包地流转,村民张树新特开心:“我家4亩承包地,每年得租金4000元,儿子、儿媳在厂里上班,两人每月工资共计8000多元,比以前种地强多了。”
市农业技术推广站站长王凤行说,*近几年,农村生产方式发生了新变化,不少农民纷纷把承包地流转给种植大户、合作社发展高效农业,自己到企业打工赚钱,一举两得。
为大力扶持农户开展承包地流转,天津市全面开展农村承包土地确权登记,已颁发承包经营权证书59万份。目前,全市农户承包地流转面积已占农户总承包地面积的40%以上,涌现出了一大批种植大户、合作农场和大型农业园区。
金秋时节,静海区大邱庄生宝谷物种植合作社种植基地迎来丰收季,无花果、甜瓜已成熟上市,每天迎来大批采摘游客。
“我们合作社流转了200户农民的800亩承包地,兴建了589个温室大棚,规模化种植优质蔬菜、水果,效益非常好。去年,销售收入2000多万元,纯利润800多万元,成为了天津放心菜生产基地。”合作社负责人徐光善高兴地说。
2017年开始,蓟州区全面实施宅基地有偿退出(流转)政策,农村土地流转再拓新路。闲置宅基地起死回生,农民生活得到改善。
蓟州区下仓镇西太河村村民朱福军开心地说:“我把自家空闲的一块宅基地退出了,得到了10万元补偿款,又用家里积蓄,在政府特供的蓟州新城买了一套楼房,价格特别优惠,每平方米售价只有4500元。”
“宅基地改革政策得到了村民的拥护,已有25户村民自愿退出了闲置的宅基地。村民拿到补偿款再加上积蓄,纷纷到蓟州新城购买优惠还迁房,实现了进城生活的梦想。”西太河村党支部书记、村委会主任张丙全说,“村里把退出的宅基地统一整理。”
为让农村闲置宅基地复活,蓟州区积极利用国家宅基地制度改革试点区良机,引导、扶持农户把闲置的宅基地有偿退出(流转),使其得到高效节约集约利用。截至目前,全区共退出宅基地289宗,用于复垦、复绿;流转宅基地215宗,用于发展乡村旅游。
白墙灰瓦,大红灯笼高高挂……今年国庆节黄金周,蓟州区下营镇团山子村游客数量暴涨。村党支部书记、村委会主任刘伯辉笑着说:“我村是个旅游村,但过去,村里街道狭窄,没停车场,游客进村难。现在20户村民有偿退出了宅基地,村委会把其中一些挡路的老宅拆掉,拓宽了道路,建了停车场,自驾车游客成倍增长。村里还把一部分退出的宅基地,挂牌上市,所得资金,为村民住宅楼建生活配套设施。”
“我们的家乡,在希望的田野上……”每天早晨7点,这首脍炙人口的歌曲,就会准时在小穿芳峪村的大喇叭里播放,响彻整个山村……“我们村通过开展承包地流转和宅基地退出(流转),激活了乡村旅游,改善了村民生活,去年全村人均纯收入超3万元。落实乡村振兴战略,就要这样搞!”村党支部书记、村委会主任孟凡全激动地说道。(津云新闻编辑 曲璐琳)
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