布局散、规模小、水平低的天津区县工业园，将被整合发展成一批示范工业园区。按天津市规划，这些示范工业园区的主导产业明确、生态环境良好、经济效益突出，并具有较强的带动作用。在日前召开的天津市政府常务会议上，天津市市长黄兴国说，加快推进农村工业化、城镇化和农业现代化，是天津新农村建设必须坚持的方向。目前天津已初步形成滨海新区、中心城区、各区县三个层面联动协调发展的新格局。加快发展区县经济意义重大。加快农村工业园区建设，提高发展水平，是推进农村工业化，促进区县经济快速发展的重要载体和重要支撑条件；也有利于在当前经济下行压力加大的情况下，保持经济增长，优化经济结构，提升产业水平，做大天津经济总量。

　　据了解，目前，天津市各区县工业园区多达103家，普遍存在布局散、规模小、水平低、资源消耗大、污染点源多的问题。为了切实转变发展方式、合理配置资源、节约集约用地、保护生态环境，同时促进天津区县经济又好又快发展，天津市将对全市区县工业园区进行资源整合。初期，天津将选择大约30个基础条件和发展前景好的工业区，作为天津重点支持的区县示范工业区。

　　按照天津市初步规划要求的发展目标，区县示范工业园区规划面积一般在10平方公里左右，起步区在3平方公里左右。在未来3到5年内，园区销售收入和税收年均增幅需保持在40％以上；投资强度也需明显提高，天津环城四区示范工业园区每平方公里投资达到20亿元以上。示范工业园区容积率应达到0．8以上。此外，示范工业园区还将在发展经济、节能降耗、环境保护方面发挥示范作用。

　　天津将对示范工业园区给予一定的财政、税收等政策支持。这些政策主要包括：

　　天津市、区两级财政部门对示范工业园区起步区基础设施建设投入，从2009年起，按照6％贴息比例，给予连续3年的贷款贴息扶持。贷款贴息资金，由市、区县两级财政各承担50％，并根据基础设施投入标准和贷款时序，测算一个固定额度，分两年集中拨付给示范工业园区投融资建设公司，作为公司周转资本金，滚动使用。

　　为了增强示范工业园区偿还基础设施贷款能力，天津对园区内新建企业缴纳的地方税收给予返还。市、区县两级财政部门，对实际生产经营地坐落在示范工业园区规划建设区内的新建企业，其缴纳的税收，市和区县两级分享收入以及区县固定收入，2011年至2015年5年内全部返还，用于偿还基础设施建设贷款等支出。

　　为了加大对区县示范工业园区科技型企业和企业技术改造的支持力度，经天津市科委等部门认定的高新技术企业等可以享受相关优惠政策；还将设立专项资金，对示范工业园区科技型企业给予重点扶持；天津还要求在示范工业园区建立科技服务平台，根据企业需求，组建专业化的科技服务队或选派科技特派员，为园区企业提供长期技术服务。经审核符合条件的重大技术改造项目，天津市经济和信息化委将给予技术专项资金支持。

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