天津文化产业发展现状及问题研究
摘 要:据国家统计局颁布的《文化及相关产业分类标准》,我国文化产业包括以传统的 文化产业为主的核心层,以广告、会展、创意产业和商务服务等新兴文化产业为主的外围层, 以文化用品及设备生产和销售为主的相关层。天津市文化产业实现跨越式发展,是亟待研究的 课题。本文从具体的宏观数据出发,通过横向比较与纵向比较相结合,深入分析了目前天津文 化产业发展进程中存在的突出问题,提出了解决问题的对策建议。
2011 年,天津文化产业继续保持快速增长,据统计全市文化产业实现增加值 392.73 亿 元,比 2010 年净增 89.78 亿元,增速达到 29.6%,比 2011 年全市 GDP 现价增速(21.3%)高 出 8.3 个百分点,占 GDP 比重达到 3.5l%,比 2010 年提高 0.18 个百分点,呈现出稳步增长的 良好趋势。分层次结构看,2011 年文化产业中核心层实现增加值 116.48 亿元,比 2010 年增长 19.0%,占文化产业比重 29.66%,外围层实现增加值 66.70 亿元,增长 37.8%,占文化产业比 重 16.98%,相关层实现增加值 209.54 亿元,增长 33.8%,占文化产业比重 53.36%。与 2010 年相比,核心层比重下降了 2.64 个百分点,外围层提高了 0.98 个百分点,相关层提高了 1.66 个百分点。2011 年天津在认真贯彻落实党的十七届六中全会和市委九届十一次全会精神,按 照中央和市委部署要求,制定贯彻实施了《******天津市委关于贯彻落实的意见》的分工方案, 实施《天津市文化发展“十二五”规划》和《天津市文化产业发展“十二五”规划》,文化大发展 大繁荣攻坚战重点项目顺利推进。继 2010 年打好文化大发展大繁荣攻坚战*一批 40 个重点项 目、投资 359 亿元基本实现后,2011 年又推出第二批 60 个重点项目,投资总额 520 亿元,带 动文化创意、广播影视、出版发行、演艺娱乐、文化旅游、数字内容和动漫、文化会展和广 告、艺术品交易呈现勃勃生机。2011 年文化产业增加值年增长超过 29.8%,按此速度发展 2016 年文化产业增加值占天津 GDP 的比重超过 5%,将成为支柱产业。
2011 年,天津政策引导和扶持力度进一步加大,使文化产业发展保持了强劲的发展态 势。国家级滨海新区文化产业示范区已经形成“一区多园”发展格局,国家动漫产业综合示范园 一期工程建成投入使用,中国天津 3D 影视创意园区、国家级滨海广告产业园加紧建设,天津 国家数字出版基地建成创新体验中心、云计算中心、数字版权交易所等公共平台,团泊文化产 业示范园区、国家影视网络动漫研究院、中国纪录片产业基地完成规划设计。全市文化产业园 区已达 26 个,其中国家级文化产业园区 8 个。
文化品牌建设方面,2011 中国(天津)演艺产业博览会取得圆满成功,展区面积 1.5 万平 方米,展位 656 个,是上届的两倍多,吸引了 20 个省区市代表团,300 多家艺术院团、演艺企 业和演出中介机构参展,天津市静海、西青、北辰、河西等区县也踊跃参展,展示了天津文化 产业的蓬勃态势。观众近 5 万人次,现场成交额 2.3 亿元,协议成交额近 5 亿元,举办了演艺 剧(节)目及演艺收藏品拍卖活动、“华夏神韵”第五届中国民族戏曲优秀剧目大汇演、高雅艺 术精品系列演出、全国动漫剧精品展演等活动,进一步打造了全国演艺产业展示交易、推动创 新和引领发展的平台。市文广局与今晚传媒集团合作创建的本市首个演艺信息平台“今晚演艺 资讯”正式开通,本市首个集演艺、影视、文化、会展于一体的杂志《演界》实现试刊。此 外,河西区整合多种文化资源的“西岸”文化产业品牌效应进一步显现,河东区天津音乐街全年 营业额达 l200 万元。
二、天津市文化产业发展存在的问题
文化产业虽然在本市发展较快,但是与国内外发达城市和地区相比较,还存在着一定的差 距。笔者下面将从几个宏观指标出发,分析本市文化产业在发展过程中存在的主要问题。
根据国家统计局规定,当一个产业增加值占 GDP 的比重未能达到 5%时,不能称该产业为 支柱产业。按照统计局《文化及相关产业分类标准》标准计算天津文化产业增加值占天津市 GDP 的比重,近年来天津始终处在 2%~3.5%之间,所以到目前为止天津文化产业还不是天津 的支柱产业(见表 1 所示)。
由上表显示,我市文化产业增加值虽增长速度较快,但由于总量低,占我市 GDP 的比重 上不去。从 2011 年来看,我市文化产业增加值占我市 GDP 的比重为 3.50%,虽高于全国平均 水平的 2.75%,但和不少的省市相比差距比较明显。例如上海、北京、广东、云南、湖南等省 市 2011 年文化产业增加值占该省市 GDP 的比重都在 5%以上,已成为支柱产业。
天津虽然属于国际大都市,但城镇居民文化消费水平并不高,其原因是多方面的,但*主 要的原因还是文化消费品吸引力不够,从数据显示可以看出,2010 年天津居民文化消费是 1146.963 元/人,2005 年天津居民文化消费是 567.312 元/人,平均增长速度为 15.12%,但与北 京、上海和重庆对比,天津文化消费水平排在*后一位。天津文化消费水平同时还低于全国的 平均水平。由 2010 年居民人均文化消费支出占消费性支出的比重数据显示,全国的比重是 7.18%,天津的比重是 6.94%,全国比天津高出 0.24 个百分点;然而北京和上海的比重都已超 过了 9.4%(见表 2 所示)。由此可知天津居民文化消费水平与北京、上海和重庆等发达城市 比较还处于偏低的水平,说明发展文化产业大繁荣的动力不足,居民文化消费不够活跃。
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