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　　天津新技术产业园区南开科技园七载回眸

　　新技术产业园区正式更名为滨海高新技术开发区

　　汉沽生态型高新技术产业园区展风采

　　国务院批准天津新技术产业园区更名滨海高新区

　　天津新技术产业园区再添国家级孵化器

　　【专题】深入贯彻落实科学发展观——保增长、渡难关、上水平

　　——天津新技术产业园区南开科技园七载回眸

　　没有成片的标准厂房，没有动辄数十亿的大项目，天津新技术产业园区南开科技园以南开人固有的执著与坚毅，吸引了众多中小型科技企业，依托自有知识产权与核心竞争力，凭借微薄的创业资金、简陋的办公场所，南开科技园管委会和科技园企业从无到有、从小到大，创新创业、发展壮大。从2003年实际接收市高新区划转政策区企业约1500户，2002年接转企业实缴税金10341万元，区级税收3622万元，发展到2008年底科技园企业实现技工贸总收入259.86亿元，工业总产值107.41亿元，科技园生产总值47.44亿元，上缴三级税收8.36亿元，增长7.08倍，区级税收2.71亿元，增长6.48倍。

　　回首过往，南开科技园管委会走出了一条解放思想、创新体制的科学发展之路，并在这条路上昂首阔步前行。

　　随着时代的发展，2001年底，政策区的管理模式已经无法跟上天津经济发展的脚步。为加快政策区的发展，2001年12月26日上午，时任天津市副市长的杨栋梁主持召开会议，就高新区政策区管理体制问题进行专题研究并决定由南开区组建天津新技术产业园区南开科技园管理委员会(以下简称科技园管委会)，全权负责高新区政策区的管理工作，天津新技术产业园区管委会在政策上和业务上给予帮助、指导。

　　历史的机遇再一次摆在了南开人面前，如何抓住这一难得的机遇，借助国家级高新区的优惠政策和品牌优势，推动南开经济和社会各项事业发展再上新台阶，南开人可谓敢想敢干。

　　白手起家困难，冲破原有观念与模式的束缚更困难，更何况南开科技园不是在一张白纸上描绘*新*美的图画，而是在建成区内探索科技园区管理与发展的新思路，这需要开拓精神，也需要克服诸多障碍的新思路、新体制。科技园管委会的建设，没有经验可以借鉴。创业之初，大家可以说得上是摸着石头过河，每一项工作都要一点点摸索着干，对与不对也只能由后人来评说了。但是大家都有一个共同的信念：一定要把科技园建设成为南开区乃至全市、全国的特色高新技术区域，成为南开经济新的增长点；一定要把科技园管委会一班人打造成一支攻无不克、战无不胜的创新型团队。

　　南开科技园的发展，始终受到方方面面的关注。2004年1月8日南开区十四届人大二次会议提出《关于加快南开科技园发展的议案》，被确定为当年人大的“一号议案”。为切实落实“一号议案”，区政府下发《关于成立南开科技园发展领导小组的通知》，成立了以区长为组长的领导小组并通过《关于办理区十四届人大二次会议〈关于加快南开科技园发展的议案〉的意见》，明确了落实“一号议案”的责任部门，帮扶科技园进入了发展的快车道。

　　随着科技园管委会各项工作的不断深入，随时都有新的难点、新的困扰摆在干部职工面前，虽然没有经验可以借鉴，但无论是怎样的问题，大家从不回避，总是迎着问题上，始终把“发展作为科技园永恒的主题、创新作为科技园不竭的动力”，集思广益、群策群力，坚持以观念创新带动思路创新，以思路创新带动工作和机制创新，用创新的精神、创新的举措培育新优势，推动各项工作的开展。

　　——为了真正将南开科技园建设成为“科技特区”，适应快速发展的需要，科技园管委会于2004年3月初正式迁入南开区科研西路8号科苑大厦办公。环境的改善，使科技园的高新技术企业服务大厅由原来的200多平方米、13个窗口增加到1500多平方米、45个窗口，通过实行敞开式办公真正实现了“一站式”服务，体现了以人为本的管理理念，标志着管委会对入驻科技园的企业从初审、申领营业执照到后期工商年检、高新技术企业认定乃至每月税务申报全部实现了开放式大厅服务。

　　——为给企业营造舒心安心的发展环境，科技园管委会在区委、区政府领导的关心支持和工商、公安、园林、环卫、残联等部门的大力配合下，启动了科技园行政收费“零费区”工程。这项举措的核心是入园企业凭《南开科技园入园企业证书》享受由管委会代缴私企协会会费、绿化费、治安费、垃圾处置费、残疾人保证金等费用的待遇，使广大入园企业亲身感受到“科技特区”的氛围。

　　——为加大招商引资力度，拓展企业的发展空间，为科技园可持续发展提供保证，科技园管委会努力探索“园中园”建设。2003年6月华侨创业园竣工；以咸阳路62号天津经纬针织厂闲置的2200余平方米办公楼建设开拓园；开辟红旗路渭水道1600平方米进取园；以宜宾道9号原创业针织厂2000平方米办公大楼建设创新园……同时，为大力推进“园中园”建设，2003年7月，南开区政府制定发布《印发关于鼓励在天津新技术产业园区南开科技园建立园中园的奖励办法的通知》。经过几年的不懈努力，到2008年科技园管委会采取自建、联合开发、授权挂牌等几种方式共建成“园中园”12个，总建筑面积超过10万平方米，引进企业400余户，不仅巩固了税源，而且为中心城区发展楼宇经济探索了经验、奠定了基础。

　　——为逐步提升和完善科技园发展规划，按照科学发展观的要求，以规划为先导，确立规划的龙头地位，科技园管委会结合天津市总体修编，完成了《南开科技园建设规划》《南开科技园经济发展十一五规划》《南开科技园产业发展规划》等。其中以科贸街建设规划为重点，提出“四个提升”，即提升规划水平，提升硬件水平，提升管理水平，提升商业文化水平。科贸街建设发展再次受到全市的关注，市委、市政府工作要点将加快科贸街建设列入其中，“信息产业聚集区”被写入《2005-2010年天津市发展现代服务业重点项目》。

　　——为打造服务品牌，科技园管委会创新服务举措，大力推进“金牌会员、阳光服务”工程。本着相对核心竞争力定位*准确、操作*专业、服务价格*优的原则整合扩展服务资源，筛选了公证服务、法律事务、企业管理体系认证、税务及会计事务、高新技术企业创业投资服务、现代企业管理咨询服务、企业网站建设及业务应用软件支持服务等7家原始服务提供商为科技园经营行为规范、经营效益良好的部分重点“金牌会员”企业提供优质的品牌服务，实施“保姆式”服务，成为企业健康发展的助推器。

　　随着各项规章制度的不断建立、完善，体制机制的不断健全，人员、部门的不断充实完善，科技园在真正意义上步入良性发展的轨道。

　　7年走下来，在科技园管委会的奋力拼搏下，南开科技园就像呱呱坠地的孩子一样，成长过程中迈出的每一步都得到了众多关注和关爱，取得的每一点成绩都令人欢欣鼓舞。回首过去的7年，南开科技园每一年都迈上一个新的台阶，各项经济指标令人欢欣鼓舞，凸显出在南开经济和社会各项事业发展过程中的科技引领作用。

　　坚强的经济实力，使科技园成为众多知名企业青睐的地方，一大批大项目、好项目、有发展潜力的项目也随之落户科技园，成为区域经济发展新的支柱，成为“科技南开”的坚强后盾。

　　科技园管委会强化服务理念，创新服务方式，提出以规划为引导——借势招商、整合资源——借壳招商、强化服务——借商招商的选商引资方法，抓住南开区大力发展楼宇经济、科贸街现代服务业聚集区建设等众多有利契机，走出南开、走出津门，主动出击，扩大影响力，着力引进市外、境外大企业、大集团。赛博、百脑汇、颐高、百豪、万兆慧谷大厦、生物医药大厦等一批知名企业和重点项目落户科贸街；华丰、炜杰、久安、柯雅美术、宜药印务等一批颇具发展潜力的企业安家科技园；截至2008年底，共引进资金到位额达57.32亿元。

　　展望未来，南开科技园管委会干部职工满怀希望，新的机遇和挑战也摆在他们面前。再鼓征帆，南开科技园扬帆远航！

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