9月份，国家层面政策着重在区域能源发展方面，鼓励山东探索分布式光伏融合发展模式，支持在黄河上游继续推进大型风电光伏基地建设，这些政策旨在推动区域的高质量发展。在地方层面，“十四五”能源规划仍是重点，另外还涉及光伏建筑一体化、既有建筑光伏改造、公共建筑光伏目标、分布式光伏+、光伏全产业链等内容。通过这些政策的实施，光伏在支持绿色发展方面的重要性越发凸显。下面，能环宝对9月相关政策进行了梳理，速看！

　　国务院：支持山东大力发展可再生能源，探索分布式光伏融合发展模式

　　9月2日，国务院发布《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》。文件提出，支持山东大力发展可再生能源，打造千万千瓦级深远海海上风电基地，利用鲁北盐碱滩涂地、鲁西南采煤沉陷区等建设规模化风电光伏基地，探索分布式光伏融合发展模式。支持山东布局大功率海上风电、高效光伏发电、先进核电等清洁能源装备与关键零部件制造。城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，推动建筑光伏一体化和超低能耗建筑规模化发展。

　　简评：《意见》支持山东在深化新旧动能转换基础上，着力探索转型发展之路，进一步增强区域发展活力动力，加快推动绿色低碳高质量发展。

　　财政部：支持在黄河上游继续推进大型风电光伏基地建设

　　9月6日，财政部印发《中央财政关于推动黄河流域生态保护和高质量发展的财税支持方案》。文件提出，支持加快产业转型升级。在保护好生态的基础上，推动黄河流域智能光伏产业创新升级和特色应用，支持在黄河上游沙漠、戈壁、荒漠地区继续推进大型风电光伏基地建设，支持沿黄河省区稳定能源保供、有序调整能源结构。

　　简评：财政部要求，坚定走绿色发展道路，充分发挥财税政策支持引导作用，着力保障黄河长治久安，着力改善黄河流域生态环境，着力优化水资源配置，着力促进全流域高质量发展。

　　广西：积极推动工业园区等屋顶光伏开发利用，推广“光伏+”多元利用

　　9月1日，广西自治区政府办印发《广西能源发展“十四五”规划》，要求加快陆上风电和光伏发电规模化发展。在风能和太阳能资源禀赋较好、建设条件优越、具备规模化开发条件的地区，全面推进陆上风电和光伏发电集中开发。加快推进列入国家规划的大型风电、光伏发电基地建设，积极建设“水风光”、“风光储”等多能互补工程，探索开展“风光火（储）”模式。加快负荷中心及周边地区分散式风电、分布式光伏发电开发，加快实施“千乡万村驭风行动”、“千家万户沐光行动”。积极推动工业园区等屋顶光伏开发利用，开展整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点。推广“光伏+”多元利用，推进光伏发电与农业、交通、建筑、信息产业、环境治理等融合发展。“十四五”期间，全区新增陆上风电并网装机不低于1500万千瓦，新增光伏发电并网装机不低于1300万千瓦。

　　广东：支持建设工商业分布式光伏，有序推进大型地面光伏电站建设

　　9月2日，广东省工信厅等三部门印发《广东省硅能源产业发展行动计划（2022-2025年）》。文件提出，积极推进光伏建筑一体化建设，推动光伏在交通、通信、数据中心、农业、新能源汽车充电桩、海防建设等多场景应用，推进新技术、新产品与新模式先行先试。支持建设条件好、用电量大、电力消纳有保障的工商业分布式光伏，有序推进大型地面光伏电站建设。落实“千家万户沐光行动”，鼓励发展屋顶分布式光伏发电，支持整县（区）屋顶分布式光伏开发，公共机构新建建筑屋顶光伏覆盖率力争达到50%，鼓励地市对分布式光伏发电应用项目给予补贴和奖励。

　　宁夏：重点建设一批百万千瓦级光伏基地，创新实施分布式“光伏+”工程

　　9月13日，宁夏自治区政府办印发《宁夏回族自治区能源发展“十四五”规划》，提出加快发展太阳能发电。坚持集中开发和分布开发并举、扩大外送和就地消纳相结合的原则，整合沿黄地区和中部干旱带土地资源，推动沙漠、戈壁、荒漠、采煤沉陷区大型集中式光伏开发，重点建设一批百万千瓦级光伏基地。充分发挥风、光资源多能互补优势，鼓励利用风电场空闲土地建设风光互补电站。开展整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点，创新实施光伏+农业、工业、商业、校园、社区、交通等分布式“光伏+”工程，有效提高用户侧光电应用比例。“十四五”期间，光伏发电成为全区电力增量主体，装机规模实现翻番，到2025年达到3250万千瓦以上。

　　青海：打造国家级光伏发电和风电基地，2022年底建成并网300万千瓦

　　9月13日，青海省政府办印发《青海打造国家清洁能源产业高地2022年工作要点》，要求实施六大行动，打造国家级光伏发电和风电基地。加快推进大基地项目建设。加快国家头部批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目建设，力争到2022年底建成并网300万千瓦。加快国家第二批大型风电光伏基地项目建设，尽早开工建设。积极推进分布式光伏开发。出台《分布式光伏发电项目建设管理办法》。在铁路、公路沿线布局建设分布式光伏，促进陆路交通与可再生能源实现融合发展。加快推广“新能源+”模式。在条件成熟地区，以“揭榜挂帅”形式开展农光、牧光互补，矿山治理等“新能源+”示范试点项目建设，力争海西州农光互补，共和盆地沙区、木格滩沙区光伏治沙等示范项目开工建设。

　　天津：坚持分布式和集中式并重，大力发展光伏发电

　　9月14日，天津市政府印发《天津市碳达峰实施方案》。文件提出，大力发展新能源。坚持分布式和集中式并重，充分挖掘可再生能源资源潜力，不断扩大可再生能源电力装机容量。加快开发太阳能，充分利用建筑屋顶，盘活盐碱地等低效闲置土地资源，大力发展光伏发电。深化可再生能源建筑应用，推广光伏发电与建筑一体化应用，不断提升可再生能源建筑应用比例。提高建筑终端电气化水平，建设集光伏发电、储能、直流配电、柔性用电于一体的“光储直柔”建筑。到2025年，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。持续推进绿色续航行动，探索太阳能光伏在高速公路沿线设施应用。

　　广东：推进建筑光伏一体化建设，新增光电建筑应用装机1000兆瓦

　　9月16日，广东省政府印发《广东省“十四五”节能减排实施方案》。文件提出，全面推进城镇绿色规划、绿色建设、绿色运行管理，推动低碳城市、韧性城市、海绵城市、“无废城市”建设。推进建筑光伏一体化建设，推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓建筑中应用。到2025年，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，新增岭南特色超低能耗、近零能耗建筑200万平方米，完成既有建筑节能绿色改造面积2600万平方米以上，新增太阳能光电建筑应用装机容量1000兆瓦。

　　甘肃：鼓励使用风能、太阳能等可再生能源

　　9月19日，甘肃省政府办印发《关于支持全国一体化算力网络国家枢纽节点（甘肃）建设运营的若干措施》。文件指出，鼓励使用风能、太阳能等可再生能源，通过双边交易，提升数据中心绿色电能使用水平。在保障数据中心供电安全的条件下，支持具备条件的数据中心开展新能源电力专线供电。推动建设绿色数据中心集群，对使用可再生能源的庆阳集群内项目，鼓励采用源网荷储一体化模式进行建设。

　　江苏：充分利用适宜场地空间，有力推进公共机构光伏发电系统建设

　　9月29日，江苏省机关事务管理局等三部门印发《关于推进全省公共机构分布式光伏系统建设的通知》，要求充分利用公共机构建筑屋顶、立面、车棚顶面等适宜场地空间，有力推进各级、各地区公共机构光伏发电系统建设，为全社会发挥示范表率作用。到2025年，公共机构分布式光伏发电系统应用工作有力推进，可再生能源应用比例有效提升。公共机构新建建筑可安装光伏屋顶面积力争实现光伏覆盖率达到50%，既有建筑宜建尽建。

　　山西：围绕光伏全产业链，构建具有较强国际竞争力的光伏产业集群

　　9月29日，山西省能源局、山西省工信厅印发《山西省光伏产业链实施方案》。文件提出，“十四五”期间，围绕光伏全产业链，打造新一代超高效光伏电池和组件等行业领先产品，补齐光伏材料和设备等配套环节，构建具有较强国际竞争力的光伏产业集群。力争到2025年，光伏产业链发展质态全面提升、龙头企业加快培育、产业链条自主可控、创新能力显著增强、服务体系健全完善，光伏产业链总产值超1000亿元，培育产值百亿级企业2-3家，十亿级企业6-8家，亿元级企业20家以上。

　　安徽：推动既有公共建筑、工业厂房加装太阳能光伏系统

　　9月30日，安徽省政府办印发《安徽省建筑节能降碳行动计划》，要求实施建筑用能结构优化行动，推行光伏建筑一体化。政府投资的新建公共建筑应采用光伏建筑一体化技术。开展“光储直柔”建筑应用试点，2023年底前，蚌埠、芜湖、宣城等光伏建筑试点城市新增太阳能光伏建筑应用装机容量不低于200兆瓦。推动既有公共建筑、工业厂房加装太阳能光伏系统。到2025年，全省新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率达到50%。

　　重庆：支持工业园区建设绿色微电网，加快分布式光伏等一体化系统开发运行

　　9月30日，重庆市经信委等6部门联合印发《重庆市工业能效提升行动计划》，要求强化工业园区用能管理。引导工业企业向园区转移，形成产业规模效应，共建共享能源等基础设施。支持工业园区建设绿色微电网，加快分布式光伏、分散式风电、高效热泵、余热余压利用、智慧能源管控等一体化系统开发运行，推进多能高效互补利用。

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