人才争夺战中的天津机会
伴随着毕业季的来临,一场全国性的人才争夺战一触即发。各城市从经济增速到产业发展,从落地项目到生活环境皆有排名,可见,随着经济发展进入知识密集和技术密集时代,“人之贵”愈发凸显。各城市从“争项目”到“争人才”已成为一种必然。
天津也加入到这场人才争夺战中。日前,天津滨海新区人才计划——“天津滨海新区鲲鹏计划”名称已被确定。据了解,自新区发布人才计划征名活动以来,引起社会各界的广泛关注,参与者有在校大学生、研究生、教师、公务员、护士、广告公司策划等各行各业人士。有的提交人表达了对新区发展的高度肯定,也有的咨询新区的人才政策,还有的表明了来新区工作的意向。
蕞近几年,各城市都在积极鼓励创新创业企业的进入,这势必需要大量的人才。不过,丰厚诱人的物质条件只是吸引人才的头部步,如何把人才留住才是各城市间深层次的竞争。
不久前,新金融记者在微博上发起“人才争夺战中的天津机会”的讨论,不少网友认为,天津在京津冀区域内,离北京很近,外来人才更愿意选择发展潜力更大、人均收入更高的北京。天津人力资源仍以本地为主,高端人才对经济社会发展的引领作用明显不足。加之,未来还可能新增加一个有力的竞争者雄安,这些因素导致天津在吸引留住人才方面的竞争力不强。
不可否认的是,天津的产业框架主要是工业大企业,这些企业产业链条短、上下游产业配套程度不高、企业间关联程度较低、创新思维较少,因此,他们对创新创业型的高端人才需求表现不足,即使引进高端人才,也很难为其落地发展提供机会。“引进领军人才不是招聘一两个人的事,没有与之匹配的研发或管理团队作为支撑,就是引进来高端领军人才也是孤掌难鸣。”一家机电设备一体化公司经理告诉新金融记者。
另一方面,天津一些用人单位与高端人才对接在多个层面存在不匹配现象。一家猎头公司经理在接受新金融记者采访时表示:“大多数企业会通过中介或者我们去搜罗人才,但高端人才获取信息集中在朋友推荐、圈子等个人渠道。有时候我们还没有开始工作,高端人才已经被订走了。”
在人才引进方面,天津一向持“欢迎”态度。天津市经济发展研究院原金融发展研究中心主任、研究员李文增在接受新金融记者采访时透露:“滨海新区的人才发展计划中,本科、硕士、博士等某些特定专业的人才,除了单位发放工资外,政府还有政策性补贴。这在一定程度上对吸引高端人才有很大的吸引力。”
为吸引高端人才,天津在政策方面给予了很大的支持。今年3月,天津发布《天津市人民政府办公厅关于印发天津市推动非户籍人口在城市落户工作方案的通知》,提到“加大人才引进力度。落实人才聚集战略,健全人才评定标准,优化人才引进制度。加大对企业急需的技能型人才的引进力度,不断提高普通高校毕业生、职业院校毕业生和技术工人的城镇落户率。”
具体而言,天津全面落实普通高校录取学生户口来去自由的落户政策。天津普通高校新录取学生,可以根据本人意愿,将户口迁至学校所在地;毕业后可以根据本人意愿,将户口迁回原籍或迁入合法稳定就业地。另外,对于特殊区域还可以实行“就业即落户”的双创政策。
除了户籍政策支持外,在补贴方面,滨海新区也颇为“豪气”。今年1月滨海新区制定出台了《关于进一步集聚人才创新发展的若干措施》(以下简称《措施》)。《措施》确定,对企业新引进落户滨海新区的全日制大学本科以上学历的人员和归国留学人员,连续3年发放租房和生活补贴。其中,大学本科生每人每年1.2万元;硕士研究生每人每年2.4万元;博士研究生每人每年3.6万元。
“任何一个高速发展的城市都会面临着人才不足的问题,解决这个问题不但需要政策上的支持,关键是要有一个良好的体制机制保证其顺利落地。有些地方有吸引人才的政策措施,但潜在的体制机制问题致使人才不足的问题并没有得到很好的解决。”李文增说。
整体来看,天津的工作机会和发展空间的潜力是巨大的。
目前,各城市都在积极探索具有自身特色的引才理念。比如深圳提出“创客之都”;北京放宽对急需人才家属的户籍限制;上海则凭借“外籍人才眼中蕞有魅力的城市”优势,以创新创业人才、创新创业中介人才、风投人才等为重点构建“全球科创中心”;贵州贵安新区提出“季节型”“假日型”“候鸟型”引才方式……这么看来,结合区域发展定位,突出特色鲜明的引才主题是城市引才的关键。
在南开大学教授周立群看来,天津可以围绕先进制造研发基地建设集聚重点产业的制造研发团队,围绕自贸区试验招引离岸金融、跨境交易的金融运营人才,围绕“一带一路”培育和储备熟悉沿线国家和地区经贸文化的市场人才。
在引进人才的渠道上,李文增认为,现有的招聘模式过于单一。“现在,企业多是通过中介组织和个人举荐获取人才。此外,我们还可以通过工会、同乡会、校友会、留学生会、行业协会等多种渠道深入挖掘人才。”李文增说。

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