自上世纪90年代末，英国首先提出创意产业发展战略以来，创意产业迅速蔓延至全球。在知识经济、消费社会和全球一体化等时代背景之下，文化创意和科技创新已成为提升产业附加值和竞争力的两大动力，创意产业成为世界产业发展格局中*具前景、*有活力的亮点之一

　　2007年上半年，天津市第九次党代会报告中明确提出要大力发展创意产业，有关市领导批示成立“天津发展创意产业战略研究”课题组，将天津创意产业的发展提高到一个新的战略高度。

　　据悉，经历近半年的调研，课题组已完成阶段性研究报告，在分析天津创意产业现状的基础上，提出了相应发展思路和政策建议

　　大山子798工厂处处迸发创意活力

　　河北区是天津工业发祥地之一，历史人文景观独特，艺术院校聚集，为创意产业发展提供了丰厚的土壤

　　天津市河北区建筑面积2400平方米的“博远创意天地”效果图

　　*一部为美国迪斯尼旗下加工动画片《口袋龙》诞生在天津市河北区

　　“随着大城市的不断发展，不可避免地遭遇空间拥挤、资源紧缺、成本攀升等问题，迫切需要实现产业结构的升级和城市功能的提升，而在升级转变的过程中，创意产业是重要的增长点。”“天津发展创意产业战略研究”课题组组长周立群教授表示，目前天津市创意产业发展规划正在积极地筹备之中，初稿已经完成。

　　“天津发展创意产业战略研究”课题组主持人、天津市政协委员康军告诉记者，近年来天津创意产业发展的步伐在不断加快。“市第九次党代会明确提出大力发展创意产业。我认为，天津创意产业下一步将有较大的发展，这是在知识经济时代，不可逆转的一种发展趋势。发展这一产业，我们不能有任何的犹豫。”

　　目前，国际上公认的创意产业定义为“源于个体创意、技巧及才干，通过知识产权的生成与利用，而有潜力创造财富和就业机会的产业”。1997年，英国提出了“新英国”构想，成为首个将发展创意产业提高到国家战略高度的国家。此后，美国等国也相继把创意产业纳入国家战略，发展创意产业已成为近年来发达国家在知识经济时代增强国家竞争优势的重要举措。据统计，全世界创意产业每天的产值超过220亿美元，每年以平均5%的速度递增，在美国、英国等发达国家保持着两位数的增长。“目前，凭借着游戏、影视等方面的突出表现，韩国创意产业的产值甚至已经超过了传统的汽车业，而在英国，创意产业产值也仅次于金融业”，“6号院”的创建者——天津文化用品商贸有限公司总经理潘春辉告诉记者。

　　“创意产业并非一种新生的产业，而是多种已有行业在整合基础上注入新创意元素后的组合，因此它的范畴是广泛而复杂的。”“天津发展创意产业战略研究”课题组成员、南开大学经济学院教授谢思全介绍说，创意产业是一种适合于都市发展，尤其是大城市发展的新型、特殊的业态，具有三位一体性（集文化、科技、经济于一身）、高产业关联性、高附加值性、知识产权性等特点。它包括设计服务、咨询策划、电信软件、工艺时尚、影视文化、展演出版、休闲娱乐、科研教育等8大类行业。

　　周立群表示，随着后工业化社会的到来，国内外大城市正在由制造业主导型经济向服务业主导型经济转变。创意产业对未来城市发展有着深刻的意义，发展现代服务业中高端的创意产业也符合天津未来发展的总体趋势。同时，它也是“后工业化时代”城市经济中一个能够充分发挥比较优势、契合现代社会潮流、具有广阔发展前景的产业。比如，它能为构建创新型城市提供动力和活力，全面提升相关产业的竞争力，通过创意为传统制造业和服务业注入创新活力与文化元素，引导其向高端化升级；提升城市功能、放大经济规模，为城市人口提供多层次、多领域的就业机会。

　　2004年，国内创意产业开始崭露头角。据全国*一次经济普查数据显示，2004年我国创意产业法人单位数达到38.6万个，从业人数为955.2万人，资产总额为10.5万亿元，营业收入为2.3万亿元。同时，国内已有二十多个省市明确提出了要大力发展创意产业或文化创意产业，并已建立了相应领导机构、出台了发展规划和鼓励政策、实施了一系列促进措施。特别是北京、上海、深圳等几个经济发展领先的城市，更是把发展创意产业提到了一个新的战略高度，形成了各富特色的创意产业发展模式。据《中国创意产业报告（2007）》显示，2006年天津创意产业增加值约为184亿元，约占GDP总额的4.2%，与其他发展较快的城市相比还有一定差距。

　　“实际上，天津有着相当规模的创意产业资源，问题在于尚未进行有效的资源整合。”康军认为，天津发展创意产业有着不错的基础，“雄厚的制造业基础为科技创意产业提供了强大的产业支撑，传统制造业向现代制造业升级的契机为科技创意产业提供了广阔的用武之地；丰富的近现代历史文化积淀为天津文化创意产业的特色化发展创造了条件，一些享誉国内外的传统文化项目经过整合和现代包装可以得到提升和推广。”2006年7月，天津人民出版社出版的大型画册《近代中国看天津——百项中国*一》，体现了天津发展创意产业的良好素材和基础。

　　“资源优势不等于产业优势。举例来说，我们不难发现，花木兰、西游记等大量传统文化资源被国外的创意企业所用，并未成为我们自己的优势。”天津凌奥创意产业园CEO张彦霖认为，要把发展创意产业的资源优势转变为产业优势包括两方面因素，一方面是政府的主导推动，另一方面是创意人才的积极创造，创意产业是人才产业，产业发展需要努力营造良好的人才环境。据悉，天津有着较为完备的创意产业人才培养体系。南开大学开办了新中国*一个数字媒体学院，天津大学、天津美院等8所院校开设了互联网、动画、游戏、数字媒体技术等相关专业，为天津创意产业发展提供了可能的人才支持。谢思全认为，目前存在一个问题：虽然天津培养了大量优秀的创意人才，但流失也较为严重。此外，创意产业内领军式的精英人才也较为稀缺。

　　目前，天津市创意产业中设计服务和咨询策划业较为发达，两个行业无论从资产总额还是从业人数来看，在创意产业中都占有相当大的比重。周立群认为，这与天津经济发展的特点是密切相关的，“在此基础上，应充分盘活存量资源，融合创意理念，将天津打造成为国内外知名的工业设计之都、国粹精品之都。培育一批独具天津特色、在国内外有较强影响力和竞争力的创意行业、创意企业和创意品牌。”谢思全表示，天津的工业设计、咨询策划、软件服务、文化展演、动漫网游等创意领域，有可能成为在全国具有一定优势的行业。

　　滨海新区成为全国的综合配套改革试验区，为天津创意产业的发展带来了一个历史性机遇。康军认为，“作为全国综合配套改革试验区，滨海新区先行先试的有利条件为推动创意产业发展提供了*好的创新环境。同时，随着滨海新区的开发开放，大量的资金和人才将涌入这一区域，其中将有相当大的比重是与创意产业密切相关的。”他表示，在滨海新区可以更多地发展以高新技术为支撑的工业设计、软件服务和会议展览类创意产业，而在中心城区发展时尚消费、咨询策划、国粹艺术、工艺设计等创意产业。“有很多外地的创意产业看好天津的发展，因此在与凌奥创意产业园区签约的企业中，大部分为外地或外资企业。”张彦霖告诉记者。

　　目前来看，天津市创意产业总体规模较小，产业创新能力不足，对新服务领域、新经营业态和新运营模式开发不足，大多集中在传统服务项目上，所能渗透的市场范围较为狭窄。

　　从国内外经验来看，在产业发展环境尚未完全成熟的条件下，政府的大力推动是产业发展的关键一步。有专家提出，创意产业发展的根本动力源于民间创意主体，包括创造主体和消费主体，但政府的引导必不可少。周立群建议，天津应建设功能完善的公共服务平台，营造规范有序的产业发展环境，并建设灵活多样的产业发展载体。他表示，“通过平台打造、环境营造和载体建设，将为天津创意产业提供强有力的支撑和坚实的依托，吸引国内外顶尖创意人才和企业向天津集聚。”助推天津成立一批在国内外有较强影响力和竞争力的创意行业、创意企业和创意品牌，打造一个富于活力的创意产业市场。据悉，近年来政府有关部门对创意产业发展重视程度不断提高，相关的扶持政策正在研究制定之中。

　　据了解，天津目前仅有少数几个创意产业园，大多处于起步阶段，集聚效应尚未显现。天津凌奥创意产业园CEO张彦霖表示，“凌奥创意产业园的集聚效应能够为创意企业的发展提供良好的氛围，为他们带来更多的机遇。从国际经验来看，通过创建产业园推动创意产业的发展是可行、有效的途径。”谢思全认为，这类中小企业集聚形成的园区是创意产业发展的重要载体，“通过吸引大量相同或相近行业的创意企业集中入驻，可以为同业者创造一个观点交汇、创意萌发的空间；通过园区公用平台的建设与共享，可以节约创意企业的投入成本和运行成本；通过在政府与创意企业间进行政策传导，可以促进创意产业政策的实施和落实。”

　　康军告诉记者，总体看来，天津各界对创意产业发展的重视程度还不足，缺乏创意氛围。“就以涂鸦这一形式而言，在国内通常会被视为破坏市容的行为，更谈不上鼓励引导。而街头艺术往往是检验一个城市创意氛围的重要标志。国内外涂鸦作品已经成为创意艺术的特有形式。”“天津创意产业的起步较晚，发展需要一定的过程积累。”谢思全认为，推动创意产业的发展，既要制定相关的鼓励措施，吸引更多的创意人才、企业扎根天津，也要制定相应的法律法规，加强知识产权保护，更要有一种宽松的环境，“需要理解他们，而不单单是凭借他们怎么不创造GDP来质疑。”

　　周立群认为，发展创意产业将是发展现代服务业的重要突破点与增长点，也是推动产业结构升级、经济增长方式转变和城市功能提升的重要途径。据预测，未来几年内，天津创意产业发展的年均增幅将达到30%。

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