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天津举行新型冠状病毒肺炎疫情防控工作系列新闻发布会

admin1个月前 (09-26)天津产业信息20

　　原标题：4月21日天津举行第123场新型冠状病毒肺炎疫情防控工作系列新闻发布会

　　4月21日，天津举行第123场新型冠状病毒肺炎疫情防控工作系列新闻发布会。请市卫健委新闻发言人、二级巡视员何鹏，市商务局党组成员、副局长周路，天津海关党委委员、副关长王利兵，东丽区副区长闫峰介绍促进跨境贸易便利化改革创新措施、以及复工复产、招商引资的有关情况，并回答记者提问。

　　大家好，现在进行疫情防控工作第123场新闻发布。我们邀请到市卫健委新闻发言人、二级巡视员何鹏同志，市商务局党组成员、副局长周路同志，天津海关党委委员、副关长王利兵同志，东丽区副区长闫峰同志，为大家介绍促进跨境贸易便利化改革创新措施、以及复工复产、招商引资的有关情况，并回答记者朋友提问。

　　4月20日14时至4月21日14时，天津市无新增本地新型冠状病毒肺炎确诊病例，无新增报告境外输入新冠肺炎确诊病例，无新增无症状感染者。

　　截至4月21日14时，本市累计报告本地新冠肺炎确诊病例136例，其中男性73例，女性63例;治愈出院133例。我市新冠肺炎确诊病例已全部出院。累计报告境外输入确诊病例53例，其中中国籍49例、美国籍2例、法国籍1例、菲律宾籍1例；治愈出院41例，在院12例。

　　我市累计报告无症状感染者5例,其中4例为境外输入；转为确诊病例2例、尚在医学观察3例。

　　截至目前，全市无现有疑似病例，累计排查密切接触者3158人，尚有150人正在接受医学观察。

　　为贯彻党中央、国务院优化营商环境决策部署，深化“放管服”改革，推进落实《优化营商环境条例》，按照海关总署统一部署和市委市政府工作要求，京津两地商务（口岸）、海关、天津港集团以及发改、财政、交通、市场监管等单位联合开展促进跨境贸易便利化专项行动。这项工作从2018年开始，已经开展了2年，工作成效持续显现。疫情爆发以来，我们深入贯彻总*关于疫情防控工作重要讲话和指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，统筹推进疫情防控和商务（口岸）发展，全力以赴做好“六稳”工作。口岸各部门围绕精减单证、优化流程、简化手续、提效降费等方面出台一系列促进跨境贸易便利化的改革措施，努力营造更富效率、更加开放、更具便利的口岸营商环境，不断增强企业获得感。主要做了以下工作：

　　一是强化天津口岸部门协同联动。2019年12月底，金湘军副市长主持召开我市专项行动部署会，充实工作专班人员，完善商务（口岸）、海关、发改、财政、交通、市场监管、公安交管、海事、天津港集团等九部门联动工作机制。制发工作方案，细化海关总署工作任务，梳理出重点任务清单，各责任部门协同联动，同步推动落实。

　　二是强化京津联动，深化两地合作。京津两地形成“两座城市、一支队伍”，不断深化对接合作。今年，在金湘军副市长率天津工作专班赴北京与王红副市长及相关部门开展工作对接后，京津跨境贸易工作专班集中工作，落实市长对接会部署。明确各项重点工作时间表、路线图，研究联合行动方案、重点企业服务方案、培训方案。

　　一是对照世界银行营商环境评价指标体系，对标新加坡、韩国、日本等先进海运经济体，研究推进改革。疫情防控期间，两地商务（口岸）、海关四部门对外联合发布了《关于深入优化京津口岸营商环境进一步促进跨境贸易便利化若干措施的公告》（京津联合公告第6号）和《关于深化京津口岸营商环境改革进一步促进跨境贸易便利化若干措施的公告》（京津联合公告第7号），出台42项便利化措施。

　　二是结合天津口岸实际，将深化进口货物“船边直提”，实施出口货物“抵港直装”，支持企业应用“码头集港”作业模式工作纳入市政府“惠企21条”措施。在做好疫情防控的前提下，天津海关、天津港、交通运输委、商务局（口岸）等部门全力支持企业复工复产，促进通关便利化，支持帮助进出口企业应对疫情，渡过难关。同时，商务局会同中国进出口银行天津分行、司法局、律师协会等单位分别出台加强出口信用保险支持、为中小外贸企业提供应对疫情影响专项国际贸易法律咨询服务等惠企助企政策。

　　市商务局会同天津海关、天津港集团分别与北京市商务局、北京海关、滨海新区商务局、天津报关协会等单位联合开展5场线上政策宣讲会，采取线上模式开展对企政策培训辅导工作，共计 513名企业代表在线参加培训。我局还联合市人社局、市国税局、天津海关、市贸促会、天津港集团、中信保天津分公司、中国银行天津分行等共同开设商务政策系列讲座微课堂，在市商务局官网陆续播出。深入天津国际贸易与航运服务中心和新港海关现场业务窗口调研，检查落实疫情防控、通关服务保障和政策宣介等工作。口岸部门开展对企“一对一”政策服务，确定“一对一”政策服务企业341家，对企联络人员115人，帮助企业克服疫情影响，有序复工复产。持续关注解决港口效率提升、港口费用降低、服务水平提升、政策支持加强等问题。

　　营商环境没有*好，只有更好。优化营商环境永远在路上。天津口岸各部门将协同联动、携手并进，深入了解企业通关问题和诉求，及时为企业纾困解难，在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，努力营造更加安全、高效、便捷、公开、透明、可预期的口岸营商环境。

　　一直以来，天津海关以服务我市外向型经济发展为己任，对标对表国际先进，马上就办、真抓实干，持续推动跨境贸易营商环境优化提升。

　　近期，我关针对疫情影响等实际情况，出台了一系列提升贸易便利化、助力企业复工复产措施，同时联合北京海关、京津两地商务主管部门发布联合公告，集中释放一批促进贸易便利化举措。

　　进一步推广“提前申报”“两步申报”“两段准入”等新型通关模式。鼓励企业“提前申报”，货物到港前办理海关手续，货到后如不被布控，直接“秒放”。推广“两步申报”模式，在口岸环节不需要一次性完成原先105个申报项目，只要完成*基本的9个填制项目和2个确认项目便可提离货物，完整申报在14日内完成即可。深化应用“两段准入”监管，海关在口岸完成*一段“安全准入”监管后允许货物入境，把需要实验室进一步检测、鉴定的“合格入市”监管放到第二段，在企业自有场地完成。

　　通过上述措施的政策叠加，天津口岸进口整体通关时间从疫情高峰期受各种不利因素影响的100小时以上，压缩到目前的29.82小时，已恢复疫情前*好水平，居于全国前列。

　　深化关港联合创新，率先推出进口“船边直提”和出口“抵港直装”，目前已被国家口岸办发文全国推广。对进口货物，只要不被布控查验，企业在船边即可将货物直接提离。对出口货物，推行码头运抵，合理安排货物在船舶截关前24小时内集港，减少因查验被船公司“甩船”情况发生。共同建设“集疏港智慧平台”，汇聚海关监管、港口码头等基础数据，双向嵌入海关监控和港口作业系统，对外实现集疏港作业全程通办，有效解决送货车辆返程空载、车辆在码头等待时间长等问题，大幅度压缩边境合规时间，推动进口“船边直提”和出口“抵港直装”上规模上水平。

　　一是为避免人员聚集，疫情防控期间收发货人可免于到场协助海关查验，选择委托存放货物的海关监管作业场所经营人、运输工具负责人等到场协助，推动出入境货物快速验放；二是“挺进码头查验”，将原来必须在专业化查验场地实施的查验作业，延伸到港区码头，宁愿“人等货”、不让“货等人”，解决企业人力、运力不足的难题，保障各类民生和防疫物资快速疏港。

　　为应对疫情影响，方便企业领取海关单证，在企业自愿选择的前提下，海关直接将企业急需的各类证书证明通过邮寄快递模式交付企业，同时制定特殊情况下证书证明的遗失补发操作指引，确保不因快递遗失给企业增加额外负担，天津关区年均近百万份相关证书证明均可“不见面”领取。

　　为帮助企业克服疫情影响，有序复工复产，在采取线上模式开展政策辅导工作的基础上，组织开展对企业“一对一”政策服务工作，明确企业联络人员115人，听取企业意见建议，解决企业困难。

　　下一步，我关将继续做好已有政策的落实，结合企业需求，持续推出促进跨境贸易便利化举措，为支持天津港建设世界*流的智慧港口、绿色港口，助力天津口岸外向型经济稳定向好发展做出贡献。

　　大家下午好！今天我就东丽区复工复产、招商引资、云签约等情况向各位作汇报。

　　新冠肺炎疫情发生以来，东丽区认真学习贯彻总*系列重要讲话和重要指示批示精神，坚决落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署，目前积极开展复工复产、招商引资工作。截至4月15日，全区企业复工率达到95.4%，企业复产率达到93%。13月份全区实际到位内资额46.09亿元，新注册落地500万以上招商引资项目186个，协议投资额57.22亿元，储备各类优质项目345个，协议投资额852亿元。

　　一是超前谋划，有序推动企业复工。区委、区政府科学研判形势，超前谋划，精准施策，2月4日在全市率先成立企业防控组，组建“1+14+N”战时机制，在实现“三必须”“九大类”企业复工的同时，根据防疫形势变化，及时调整工作重点，全面落实“132”工作机制，着力推动企业复工复产。到2月底实现规上工业和农业企业100%、限上服务业90%、建筑行业60%以上的复工目标；3月底规上工业产能恢复至同期90%以上水平，8项市级重点工程、66项区级重点工程全面开工，稳住了经济发展基本盘。

　　二是精准施策，有效助力企业复产。充分发挥区级领导包联、“一把手讲政策”、部门联动、街道园区党委*走访“四上企业”等工作机制的优势，高位推动，形成合力，全面帮扶企业克服困难。强化惠企“21条”“27条”政策落实，出台“支持企业十条”，创新建立了6个防疫物资池、员工留观住宿减半、提高点对点直通车补贴比例等专项政策。先后制定企业复工复产导则、防疫工作方案范本、“八到位三严禁”复工要求等指导性文件，截至4月15日，开展走访服务45475次，指导防疫45029次，落实政策7601条次。累计帮助190家中小微企业成功融资29.54亿元，预计减免中小微企业和个体工商户租金、社险、水电气、税费约2.5亿元；为57个重点投资和疫情防控项目提供帮办代办服务，涉及投资215.85亿元，有了助推了企业复工复产。

　　疫情以来，招商出访和项目接待都受影响特别大。东丽区迅速转变工作方式，按照“屏对屏、搭网络，心贴心、广招商”的工作思路，变不利为机遇，积极开展招商工作。

　　一是积极开拓网络招商，广泛组织云招商、云推介活动等创新模式，把面对面的招商洽谈转向屏对屏的网络对接。此外，通过政府门户网站、公众号、自媒体平台、中介机构等高频次、高精度、大范围的发布各类招商项目信息，提升现阶段我区招商工作信息化水平。

　　二是创新招商理念，打开“津门”，从市场开放、应用场景搭建、基础设施建设合作开发等方面着手，用市场换投资，积极引进项目。

　　三是以优质服务推动项目落地开工。通过建立和完善重大招商项目领办代办服务，对项目的立项、开工、投产全过程所涉及的行政审批以及供电、供水、供气、通讯、网络等公共服务事项提供领办、代办服务，加快推进重大招商引资项目落地开工。

　　疫情期间，东丽区仍保持住良好的招商态势，企业投资热度不减。2月21日举行2020年东丽区重点项目网络签约会中，签约22个项目，协议投资额231.8亿元，其中亿元以上项目13个，包括海航东丽临空经济区合作开发项目、南京垠坤集团电子信息制造产业基地项目等，其中8个项目目前已经完成注册手续。4月8日在“云签众商、约定津门”的天津市2020年重点招商项目“云签约”活动中，东丽区又与京东世纪贸易有限公司、北京中能昊龙、北京新合作现代物流等6个企业签署了合作协议，协议投资额68亿元。

　　一是持续抓好“132”工作机制落实，全力服务企业、推动复产复业，高效解决企业实际问题和困难，帮助市场主体尽快走出困境。加快推动小微企业和个体工商户复工复业复市，4下旬规上工业全部满产达产。

　　二是重点抓好“在谈促签约、签约促落地、落地促开工”工作。尤其是针对已签约未落地，已落地未开工的项目，政府主动靠前服务，按照项目具体要求倒排工期，通过大项目好项目的聚集实现东丽区的绿色高质量发展。

　　当前，国家出台了一系列政策，支持项目投资，稳定经济发展，请问东丽区是如何克服这些困难，抢抓机遇，完善产业链，促进经济发展，深入开展招商引资工作的？

　　2020年是我区确定的“招商和项目建设年”。我们将围绕新一代汽车技术、智能制造、新材料、生物医药等四大工业主导产业，加快实施串联补链强链工程，着力推动产业结构调整升级，培育发展一批战略新兴产业，提升我区产业层级。如经开区大力推动汽车产业发展，投资18亿元的电装电机“新能源汽车驱动电机及逆变器项目”已开工建设，项目全部达产后，预计产值可达百亿元。投资19.9亿元占地308亩的中汽中心燃料电池汽车国家检测中心项目已签约落到，项目建成达产后营业额预计达34.5亿元。

　　2020年东丽区启动了重点园区的招商体制改革，新组建的东丽经开区和临空经济区都采用了市场化的模式组建招商队伍，提高了市场化、专业化水平。与此同时，继续完善东丽区招商工作机制，在项目管理、招商方式、部门联动、靶向招商、政策落实和考核督查六个方面继续发力。尤其是深入优化营商环境，利用服务企业开展以商招商这方面，各职能部门积极服务街道园区，落实“园区吹哨、部门报到，园区举手、政府协调，定期调度、定期督查”的招商机制。比如，结合“双万双服活动”，各部门积极服务服务，着力破解制约企业发展的难题和矛盾，在人才、土地、资金等方面提供更优服务，引导企业继续在区内扩大再生产，近期快速推进了包括中汽研新能源检测中心项目在内的多个在区企业的增值扩产项目。