天津市政府办公厅日前印发《天津市工业园区（集聚区）围城问题治理工作实施方案》，要求紧紧围绕本市“一基地三区”定位和“五个现代化天津”建设目标，按照城市总体规划、土地利用总体规划、工业布局规划，全面推动工业园区（集聚区）围城问题治理工作，加快工业布局优化，加速工业产业创新转型升级，努力打造创新型、开放型、生态型工业园区，为天津高质量发展提供有力的载体支撑。

　　据了解，全市现有314个工业园区（集聚区），其中国家级10个、市级42个、区级93个、区级以下169个。按照五年计划、三年行动的总体要求，根据本市工业园区（集聚区）布局调整方案实施分步治理：2018年，保留49个国家级和市级工业园区，整合35个，撤销取缔10个；2019年，整合24个，撤销取缔30个；2020年，整合71个，撤销取缔76个。经过五年努力，全市工业园区（集聚区）减少至49个工业园区和130个片区，对因规划调整造成现状与规划要求不相符合的19个工业园区（集聚区），作为长期治理任务，先保留现状、控制发展，再按照规划要求逐步撤销取缔，使本市工业布局更加合理，产业结构更加优化，管理水平进一步提高，倒逼工业园区绿色发展，实现工业园区经济发展质量、生态环境质量同步提升，促进工业园区持续健康发展。

　　根据方案，将整合一批，以国家级和市级工业园区为主体，对符合城市总体规划、土地利用总体规划、工业布局规划的进行空间整合和体制融合；撤销取缔一批，对不符合城市总体规划、土地利用总体规划、工业布局规划的予以撤销取缔，取消其名称，撤销其管理机构，收回各项管理权限；提升转型一批，各有关区人民政府针对保留和整合的工业园区，制定全区工业园区产业升级计划和每个工业园区的产业升级计划，要突出绿色发展、节能减排和生态环保，坚持生产生活生态有机融合，增强园区承载能力，通过调整产业结构、优化产业布局、淘汰落后产能、盘活闲置土地等方式，推动工业园区（集聚区）产业升级。

　　本市还将理顺工业园区体制机制，建立“一个发展平台、一个管理主体、一套班子队伍”的管理体制和高效协同、服务便捷的运行机制。对国家级工业园区，按照精简统一高效的原则，规范设置管理机构；对市级及以下工业园区，在清理、整合的基础上，通过委托代管、合作共建、“一区多园”等方式设置统一的管理机构，推进管理机构与所在乡镇人民政府、街道办事处合并设立。工业园区管理机构将集中精力抓好经济管理和投资服务，充分依托所在地人民政府开展社会管理、公共服务、市场监管，实行政企分开、政事分开和管办分离。

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