目前，天津市已编、在编的“规划”很多，亟待整合。如“十五计划”、“城市总体规划”、“土地利用总体规划”以及海洋、农田、矿产、河湖、湿地等等规划，专项的、综合的、近期的、远期的，其中也有不能完全适应发展需要的，亟待重新审视整合为一个宏观的、长远战略性整体大规划，为本市可持续发展奠定基础。

　　本市土地利用实行双储双控、经营性土地全部招标拍卖至今，成效显著。上半年出让土地35宗、招标2宗，政府纯收益6000万元；同时查处违法用地建设案件72件，及时发现制止92件，违法者还上了“公布名录”。控制了开发建设的盲目扩张、无序蔓延。今后20年如何继续发展，保证20年中有地可开发、有地可建房，国土规划是重大关键，是本市房地产市场“长治久安”和20年可持续发展的保障。

　　编制国土规划，能够给予近期开展的房地产市场检查整治以法律的支持，违法用地、违法建设将得到有效遏止。只有这样，才能从根本上保证购房者买到的都是合法的房子，才能杜*拿不到房产证的情形发生。

　　本市违法用地是指未经土地行政主管部门批准而使用的土地；违法建设是指未依法取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证(含临时证)，或者违反规划许可证件、临时规划许可证件的规定进行的建设。

　　消费者怎样才能知道购房者所买的住房是不是违法建设呢？据介绍，根据国家的规定，出售商品房必须四证俱全。四证是指：建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、商品房销售许可证。如果没有建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，即属于违法建设。

　　本市的房地产开发销售中，虽然未达到某些外地城市那样严重的违法用地、违法建设程度，但也存在一些问题，主要表现为：一是违法主体呈多元化。违法主体不仅有居民个人，也有单位、法人、其他行业主管部门和领导者；二是某些企事业单位和房地产开发商急功近利，违反城市规划的基本原则和法定程序在市区高强度、超负荷开发，破坏环境。三是违法的目的趋向于商品化。在城市，主要是街道办事处和居委会为了创收，违法建房出租或从事经营活动。在农村，主要是一些乡镇政府以建农民住宅为由，利用集体土地搞房地产开发；或是某些单位私订协议，乱占土地，填垫水面，以便牟取暴利。四是某些开发商未全部办理开工许可证、规划用地许可证，无证施工、违证施工，一期工程完工后，所承诺的二期工程不管了；或者私自更改规划，擅自加高加宽以多出房，或把原有的绿地改建成商品房或公建设施等等。

　　特别是城乡结合部的土地占用开发中存在的问题，让想到那里安家置业的消费者望而却步，他们怕遗留问题哪一天突然冒出来，没有法律依据可以妥善解决，让自己受损失，因此那些房子的售出率不高，也影响了市场的繁荣发展。

　　有了统一的法规性的国土规划，违法用地、违法建设才能根除。以往人们的城市规划和土地管理的法律意识不强，法制观念淡薄。不少单位和个人对《城市规划法》、《土地管理法》知之不多；受经济利益驱动，有的单位和个人采取先建房后补办手续的办法，造成违法既成事实，宁愿缴纳罚款而获取高额利润。有些个人得知某片将拆迁，竟然突击建房，想以此获取补偿；有个别单位，以扩大生产，发展经济，增加效益为由，擅自在原有批准土地的基础上多圈多占，造成违法占地。这些都有望从根本上得到治理。

　　据了解，河东华利得公司已经将小区概念引入蓟县城，兴建20万平方米住宅，先期建大超市；另一开发商大通集团也将进入蓟县开发中，在武清、宝坻等地，也有开发商正与当地洽谈开发事宜，一个向郊县进军的趋势正悄悄形成。日前，本市海域勘界工作已启动，随着工业战略东移，高科技对海洋的进一步利用，会给本市带来巨大的经济推动力，现在海水已经可以淡化饮用，滨海新城正在建设中，谁能说将来我们的购房置业者不会到海边去买房置地呢？(关键)

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