改革开放四十周年·招商引资篇
实行委托代理招商。2009年,市投资促进局与上海迪生投资集团特别顾问周爱明女士正式签订了在沪建立阳泉市招商引资工作站的合作协议,建立了*一个招商引资工作站。此后,我市又相继在重庆、广州、深圳、厦门、天津建立工作站,建立了委托代理机构等,拓宽了招商领域、缩短了时间、减少了环节、降低了成本、提高了效率,使招商项目更具方向性、针对性、可操作性,实现了招商由政府主导型向市场主导型的逐步转变。招商下沉至县区。2018年,将招商任务下沉到各县区、开发区,激发招商主体积极性,营造“全员招商,全域招商”的浓厚氛围。开展小分队招商。借助省级层面的招商引资、区域合作、重点展会活动,围绕展会举办地及周边地区,带上企业、带上项目、带上政策,开展小分队招商。
去年以来,我市先后印发了《阳泉市优化营商环境实施方案》《阳泉市营造“六*”营商环境实施方案》和《行动计划》《阳泉市市级领导包保重点招商引资项目实施方案》等文件,相继出台了《阳泉市招商引资奖励及优惠政策》《阳泉市招商引资项目服务代办制》。开发区组建了行政审批服务局,试点审批职责、审批事项、审批环节“三集中”。
同时,我市完善了重大招商引资项目领导联系制度。根据“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的推进机制,建立了四套班子直接抓项目的工作机制。建立了重大招商项目统筹推进机制。全市的签约项目全部纳入了招商引资“13710”督办系统,每月对项目前期进展、审批情况、资金到位、存在问题等进行跟踪。我市还制定了重大招商项目承接地代办服务制度,由市、县两级招商引资部门牵头,各级行政审批中心及相关职能部门配合进行,负责招商引资项目从签约开始至竣工投产所涉及的所有行政审批事项和非行政审批事项。
2014年起,我市开始尝试乡情招商,先后开展“迎老乡、回故乡、建家乡”、晋商晋才回乡创业创新工程等活动,开展了特色乡情招商工作。一是建立了乡情招商信息库,与全国64家异地山西商会建立了联系,用乡音乡情激发老乡客商反哺家乡的热情。二是举办了大型招商活动,多次举办各类晋商晋才回乡创业创新招商活动,特别是2017年在北京举办的“晋商晋才回乡创业创新·泉心泉意共促阳泉发展”主题招商活动,近300位关注支持阳泉发展的各界人士精英云集盛会,共叙乡情友情,共话创新发展,共谋合作共赢,集中签约项目21个,总投资123.96亿元,彰显乡情招商的丰硕成效。三是对接了返乡考察项目。天津市山西商会组织企业回乡,对接了物流、无烟煤滤材、非遗类文化产业等项目;湖北省山西商会常务副会长赵晋雄多次协调葛洲坝集团,回乡对接了公路改线项目;段辰辉、黄波,两位阳泉走出去的优秀青年,引回了369云工厂双创项目,并已落地开工;恒天易开公司副总柴剑为家乡引进了新能源汽车分时租赁项目,并已开始实施;魏永红将深圳的生产企业迁回家乡,投资3亿元建设集成电路封装测试生产线,已在盂县中岚物流园奠基;侯计香带领德国比肯费尔德*高行政长官回到家乡,助力两地建立友好城市……多批次的晋商晋才返乡投资考察,掀起了我市乡情招商的高潮。
我市利用外资建立起*一家中外合资企业山西合诚汽车检测有限公司,标志着我市利用外商直接投资的开始。
市政府为适应不断开放的形势需要,制定出台了《阳泉市鼓励引进资金办法》(试行)、《鼓励引进人才办法》(试行)、《鼓励引进、输出和推广应用经济技术项目实施办法》(试行)和《鼓励外商、港澳台同胞及华侨投资实施办法》(试行)等四项对外开放政策,标志着对外开放事业正式纳入了国民经济和社会管理的渠道。
市委、市政府发布了《关于进一步扩大对外开放、大力发展我市外经外贸事业的意见》《鼓励引进资金、技术、人才若干规定》和《鼓励外商、港澳台同胞及华侨投资实施办法》。
我市发布了“阳泉市外商投资产业导向”,同年,我市在全省率先成立了阳泉市招商局。
平定县、郊区专门设立了招商局、园区管委会、矿地协调办公室,做到机制上保证,产业上引导,政策上扶持。
市投资促进局实现了机构组成、人员配备,真正建立起了有职能、有人员、有经费的为外地投资者服务的机构体系。
我市出台了《******阳泉市委、阳泉市人民政府关于“转变干部作风、创优发展环境”的意见》和《阳泉市招商引资奖励及优惠办法》。
我市出台了《阳泉市关于发展飞地经济的指导意见》《阳泉市促进飞地经济发展的若干政策措施》《阳泉市“飞地经济”财税征缴分成实施细则》三个政策文件。
我市成功加入环渤海市长联席会。在原有平台招商、展会招商、小分队招商的基础上,创新性地开展了驻点招商、乡情招商和区域合作,招商方式也逐步向专业化迈进。
我市以“一圈两角”为主攻区域,积极创新招商方式,成功打赢了“冬季行动”、“四季行动”、“民企入晋”三大战役。
全市投资促进系统紧紧围绕“京津冀”协同发展、雄安新区建设、“一带一路”等国家战略,坚持“招大引强、招强引优”的理念,坚持精准招商,优化营商环境,强力推进招商项目落地建设。
我市将招商引资作为一把手工程,以更加开放的心态,全力构建对外开放新高地并全力打造承接项目的开发区,拓展开放新空间,培育开放新动能。
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