浅谈天津市主导产业
v .. . .. 浅谈天津市主导产业 天津是潜力巨大的环渤海经济圈的心脏,是中国北方*大的沿海 开放城市。同时,天津也是环渤海地区经济中心、北方经济中心、北 方*重要的港口城市,天津的滨海新区被誉为“中国经济第三增长 极”。面对这些优势,我们应该辩证的看待。一方面,其给天津带来 了重大的历史契机;另一方面,我们不得不承认,天津现有的经济和 产业结构不能与这些定位相匹配。区域经济持续、快速、稳定、健康 的发展,合理配置区域资源的,不断优化产业结构是重中之重。所以, 一个地区的经济要实现可持续、又好又快的发展,与该地区主导产业 的发展密不可分。因此,天津产业结构的优化和提升,关键在于正确 选择主导产业及其发展政策。科学合理的确定符合天津实际情况的主 导产业,制定相应的政策,用以指导实践,不仅有利于天津突出重点、 发挥优势,而且有利于增强竞争力,带动天津经济全局又好又快的发 展。本文以天津市为具体研究对象,立足天津经济与产业发展的实际 情况,分析天津经济发展的现状以及天津经济发展中存在的问题及原 因,同时考虑“十二五”规划及可持续发展的要求,力求科学、合理、 恰当的确定主导产业,以充分发挥主导产业的引导和带动作用。 一、区域主导产业相关理论 (一)主导产业的内涵及特征 1.主导产业定义 *早对主导产业进行了系统研究的是美国的经济学家华尔·惠特 曼·罗斯托。他认为,“无论在哪一个时期,甚至在一个已经成熟并继 续成长的经济中,前进冲击力之所以能够保保持,是由于为数有限的 主要部门(即主导部门)迅速扩大的结果。”[1]经济各部门被罗斯托 分为三类,“一是主导增长部门,二是辅助增长部门,三是派生增长 部门。” [2]在罗斯托之后,国内外学者进行了大量的研究,对于“主 导产业”的定义,理论界进行着不断地更新和丰富。一般观点认为, 在一个国家或地区经济发展的某个阶段,若干个产业部门在经济中有 着广阔的市场前景,较强的技术进步能力和较大的增长潜力,它能推 动该国或该地区经济发展到更高的水平,并能推动产业结构进行调整 .. . 资 料. . v .. . .. 和优化。 2、主导产业的特征 一是主导产业作为国民经济的骨干力量,在市场需求的增长带动 下,能够快速的将高端技术和*新科研成果消化吸收,转化为自身进 步的动力,实现高速发展。 二是主导产业不仅能够自我快速发展,还能将发展成果广泛扩散 到其上、下游的产业部门,带动这些产业快速发展,从而达到产业结 构的升级和区经济的快速发展的目标。 3、主导产业与支柱产业、优势产业的区别 主导产业与支柱产业、优势产业这三个概念在实际研究中经常容 易被混淆,三个概念既有相似之处,又不尽相同,三者各有各的特点, 同时,他们各自在产业体系中占有不同的位置,作用也有差别。 (1)主导产业与支柱产业的关系 支柱产业一般来说是一个国家或一个地区财政收入的主要来源, 对国民生产总值的增长和整个国民经济的发展都具有重要的作用。他 的总产值在这个国家和地区的产业结构体系中占有较大的份额。规模 是支柱产业主要强调的概念,产值是支柱产业的主要表现。而主导产 业的作用主要体现在它对其他产业和整个区域经济的带动上。技术创 新、需求弹性以及关联扩散效应是主导产业区别于支柱产业的特点。 有些支柱产业是从主导产业发展而来的,有些则不是。而主导产业有 些会成长为支柱产业,有些则不会。“只有那些资源禀赋好,市场潜 力大,难以在短时间内被替代的产业才会发展成为支柱产业。”[3] (2)主导产业与优势产业的关系 优势产业是指在当前的经济总量中占有一定的份额,运行状态良 好,资源配置基本合理,资本营业效率较高的产业或部门。优势产业 的具有比较成熟的技术,占有稳定的市场比例,对该国家和地区的经 济发展也有较大的贡献。其继续持续增长的后劲不足,对整个地区经 济的带动作用也有限。“优势产业主要强调的是产业具有的天然禀赋, 资源合理配置和经济行为的良好运行状态。”[4]主导产业必然会发展 成为优势产业,从而全面有效的刺激和带动其他产业的发展。而优势 产业不不必然是主导产业,对其他产业的关联带动作用是其是否为主 导产业的判断标准。 (二)主导产业选择的相关理论基础 1、国外学者对主导产业选择的相关理论 .. . 资 料. . v .. . .. (1)比较优势理论 比较优势理论是大卫、李嘉图提出的,该理论是在亚当、斯密的 *对优势理论的基础上发展的。李嘉图通过研究单一生产要素在两个 国家两种相同产品的成本上的差异,对比较优势的存在进行了证明, 比较优势理论以比较成本理论为基础,形成关于产业发展的比较优 势。“比较优势理论有静态和动态之分,前者认为,一个地区应优先 发展的那些在劳动生产率上具有相对优势的产业,这些产业就是该地 区的主导产业,成为该地区主要的经济力量;后者则强调地区的比较 优势不是一成不变的,现在比较幼小的产业在市场中不具有竞争优 势,但是对区域经济的发展有重要的意义,代表产业发展的方向,需 要扶持。”[5]“赫克歇尔-俄林定理”是在李嘉图的比较成本理论的基础 上进一步发展的。该理论认为,“各个地区在生产不同产品时所具有 的比较优势是由于各地区生产要素丰裕程度的不同而造成的,一个地 区应优先发展那些能充分利用本地区相对丰富的生产要素或资源的 产业,并同其他地区进行产品贸易和交换。”[6] (2)主导产业理论 罗斯托认为,在任何时期,若干主导部门的迅速扩张是一个经济 系统保持前进冲击力的原因。这些主导部门在不断扩大的过程中,同 时带动了其他部门的经济增长,*终拉动了这个地区的整个经济的发 展。“罗斯托认为主导产业对经济增长主要产生三种效应,即:回顾 效应、旁侧效应、前瞻效应。” [7]罗斯托还把经济的成长划分为六个 阶段:“传统社会、为起飞创造前提、起飞、走向成熟、高额群众消 费、追求生活质量。”[8]每个阶段都存在相应的起主导作用的产业部 门。 (3)“产业关联度基准”和“比较优势基
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